Les infos de 12h30 - Budget 2026 : vers une baisse du nombre de fonctionnaires ?

Le budget 2026 s'annonce encore plus compliqué que le 2025. Il faut encore trouver 40 milliards d'euros. Pour cela, Bercy a demandé à chaque ministère de trouver des pistes d'économies.

La première, la plus évidente mais pas la moins polémique, c'est de réduire les effectifs, même si Bercy dit les choses de façon plus diplomatique. L'objectif, selon le ministre de l'Économie, Éric Lombard, "est de revoir la tendance de l'augmentation du nombre de fonctionnaires".

Car ces dernières années, malgré la volonté affichée de diminuer les effectifs, ça n'a pas vraiment été suivi des faits. L'an dernier, le gouvernement avait annoncé vouloir supprimer 2.200 temps plein dans la fonction publique d'État. Après le vote du budget, on se retrouve finalement à une hausse de 22.000 postes, le compte n'y est pas. En 25 ans, le nombre de fonctionnaires a même augmenté de 23%.

Une décision critiquée

Pour l'instant, chaque ministère est simplement invité à proposer des pistes d'économies, parmi lesquelles peuvent figurer des réductions d'effectifs, ou des mesures de maîtrise de la masse salariale, sans qu'aucun objectif chiffré n'est pour l'instant avancé.

Évoquer des possibles réductions d'effectifs ne passe pas, surtout auprès des syndicats. "La fonction publique ne peut plus supporter de réductions d'effectifs (...) C'est trop facile de dire 'Il faut que vous soyez moins nombreux et surtout toujours aussi mal payés'", s'est indigné Christian Grolier, de FO fonction publique. D'autres syndicats dénoncent, eux, une solution de facilité qui ne rapporterait pas suffisamment par rapport aux 40 milliards d'euros à trouver.

Pour la suppression de postes, il y a deux options : vous ne remplacez pas certains départs à la retraite ou bien vous ne renouvelez pas les emplois de certains contractuels, ces agents employés par l'État sans avoir le statut de fonctionnaire, leur poste est donc plus facile à supprimer.

Les agences de l'État dans le viseur du gouvernement

D'ores et déjà, certains secteurs sont plus concernés que d'autres, Bercy le résume ainsi : "ce n'est pas la même logique à l'agriculture que dans la police". Mais la méthode est critiqué par Mylène Jacquot, de la CFDT. "Il faut plus de justice, il faut plus de police, il faut plus de monde à l'hôpital... On a des milliers de postes d'enseignants qui ne sont pas pourvus", a-t-elle déploré.

Également dans le viseur du gouvernement : les agences de l'État. Le gouvernement a déjà annoncé son intention de fusionner ou de supprimer un tiers de ces agences, ce qui représenterait 2 à 3 milliards d'euros d'économies. Il ne restera plus qu'à en trouver 37 autres pour boucler pour le budget de l'État.

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