Budget 2026 : effort des plus aisés, baisse des dépenses de l'État, 3.119 fonctionnaires en moins... À quoi ressemble le projet de Lecornu ?

Le Premier ministre Sébastien Lecornu a dévoilé ce mardi 14 octobre en Conseil des ministres un projet de budget. Un plan d'économie de 30 milliards d'euros, d'après l'avis du Haut conseil des finances publiques rendu le lundi 13 octobre. L'AFP a pu consulter un document qui dessine les contours de cette réforme. Parmi les mesures phares, le gouvernement souhaite notamment baisser le nombre de fonctionnaires, et demander des efforts aux plus aisés. 

Selon les dires du Premier ministre lui-même, ce projet de budget "n'est pas parfait", mais a été "plutôt imaginé aussi pour que le débat ait lieu". En parallèle de la révélation de ce document l'entourage de Gérald Darmanin a rappelé que la chute du gouvernement de Sébastien Lecornu "coûterait plus d'argent à la France" qu'une "suspension de quelques mois" de la réforme des retraites. 

"Le plus important, c'est la stabilité, mais pas à n'importe quel prix", a-t-on ajouté de même source, appelant le Parti socialiste, dont les voix sont déterminantes pour une éventuelle censure, à "regarder l'intérêt national".

Baisse des dépenses de l'État

Le projet en question prévoit ainsi une baisse des dépenses de l'État en 2026, tandis que côté recettes, l'essentiel de l'effort proviendra des plus aisés. Les dépenses de l'Etat baisseront en 2026", hors charge de la dette et augmentation de 6,7 milliards d'euros du budget de la défense, précise le document consulté par l'AFP. 

Efforts des plus aisés : taxe sur les holdings patrimoniales, contribution sur les bénéfices des grandes entreprises

Côté recettes, "l'effort en 2026 reposerait en priorité sur un effort supplémentaire des contribuables disposant des moyens les plus importants", à hauteur de 6,5 milliards d'euros. Le projet propose de reconduire la contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises, qui devrait générer 4 milliards d'euros, moitié moins qu'en 2025.

Le projet inclut également une taxe sur les holdings patrimoniales. Cette mesure a pour objectif de contrer les stratégies d'évasion fiscale qui consistent à accumuler des revenus non distribués au sein de sociétés, permettant ainsi à ces revenus d'échapper à l'imposition, selon le document.

Le gouvernement prévoit également de prolonger d'un an la contribution différentielle sur les plus hauts revenus (CDHR), qui s'applique aux ménages ayant des revenus supérieurs à 250.000 euros pour une personne seule et 500.000 euros pour un couple, avec un taux d'imposition minimal fixé à 20%. Par ailleurs, le gel du barème de l'impôt sur le revenu (IR) devrait rapporter 1,9 milliard d'euros à l'État en 2026.

Une réduction de 3.119 postes de fonctionnaires d'ici 2026

Le gouvernement de Sébastien Lecornu prévoit de réduire de 3.119 le nombre de postes de fonctionnaires d'ici 2026, en mettant l'accent sur une "rationalisation" principalement attribuée aux opérateurs de l'État. 

En tenant compte des diminutions de postes prévues dans les caisses de sécurité sociale, cela représente un total de 3.000 emplois qui ne seront pas remplacés, contribuant ainsi à la gestion de l'emploi public. Selon le document, cet effort se traduira par la suppression de 1.735 emplois publics au sein des 434 opérateurs et agences de l'État.

Un projet déjà critiqué

Selon Marine Le Pen, le projet de budget pour 2026, dévoilé ce mardi, est "terriblement mauvais". Le Rassemblement national entend censurer le gouvernement de Sébastien Lecornu et estime "qu'il manque une poignée de voix" pour y parvenir.

"Nous n'avons strictement rien à attendre de ce gouvernement", a déclaré la cheffe des députés RN à l'Assemblée, fustigeant un budget dans lequel "les dépenses de l'Etat continuent à augmenter, au bas mot de 25 milliards" d'euros, et qui comporte "encore des nouvelles créations de taxes".

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