Budget de la Sécu : l'Assemblée nationale a adopté l'ensemble du texte, Lecornu salue "une majorité responsable"

La CFDT a salué l'adoption du projet de loi budget de la Sécurité sociale par l'Assemblée en y voyant "un nouveau pas franchi vers la suspension de la réforme des retraites", tandis que "la bataille continue" pour la CGT. 

Pour le premier syndicat français, "ce vote consolide ce pilier des institutions républicaines qu'est la Sécurité sociale, dans un contexte politique et social marqué par une grande fragilisation de la société française". "Certaines mesures, parmi les plus injustes, ont été supprimées ou atténuées, tandis que les moyens alloués à la branche maladie ont été accrus avec réalisme", juge la CFDT.

En réaction à l'adoption du budget de la Séccurité sociale, Jordan Bardella a indiqué sur X qu'il s'agissait d'une "punition". Selon lui, ce vote a été possible "grâce à l’alliance des socialistes et des macronistes, mais aussi grâce au soutien bienveillant, évidemment coordonné avec le Premier ministre, des députés LR".


Il adresse ensuite un message à destination des électeurs : "Nous tendons la main à tous les électeurs de droite qui refusent cette compromission : un autre chemin est possible".

Après avoir appelé ses députés à voter le budget de la Sécurité sociale, le Premier secrétaire du Parti socialiste a salué une "victoire" tout en précisant qu'il s'agit "d'abord celle du Parlement lui-même".

"Nous avons cherché à être utiles aux Français et aux Français, et je crois que nous n'avons trahi personne", a ajouté Olivier Faure, alors que la France insoumise accuse les socialistes d'avoir "changé d'alliance" pour "s'allier avec la Macronie", en votant pour le texte. Le député de Seine-et-Marne a invité le gouvernement à adopter "la même approche", s'il souhaite faire passer son budget de l'État. 

Le président des Républicains, Bruno Retailleau, avait appelé ses députés à se positionner contre le projet de financement de la Sécurité sociale. Cependant, 18 députés de son parti ont approuvé le budget ce mardi 9 décembre.  

"Je persiste à dire que ce n'est pas un bon budget pour la France", a déclaré le président des Républicains à son arrivée au repas de Noël de la fédération des Yvelines du parti. "Ce ne sont pas nos convictions ni nos propositions", a-t-il ajouté.  

Sur X, le Premier ministre a réagi quelques minutes après l'adoption de l'ensemble du texte du budget de la Sécurité sociale. "Cette majorité de responsabilité montre que le compromis n’est pas un slogan : il permet d’avancer dans le sens de l’intérêt général", a-t-il écrit.

"Les Français en ont assez du désordre. Ils veulent que l’on avance, que l’on décide, que l’on protège. C’est ce que nous continuerons à faire, avec calme et détermination", a-t-il ajouté. 

Avec 247 voix "pour" et 234 voix "contre", les députés ont adopté le projet de loi de financement de la Sécurité sociale. Après un dernier passage au Sénat, le texte devra revenir une dernière fois à l'Assemblée pour être adopté définitivement.

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Pourquoi Édouard Philippe et Laurent Wauquiez ont respectivement appelé leurs députés Horizons et Les Républicains à s'abstenir ? "Ils montrent leur opposition de principe et après dans les votes, on verra s'il y a autant de gens qui s'abstiennent", analyse Olivier Bost, chef du service politique de RTL. 


D'après lui, le candidat à l'élection présidentielle de 2027 et le patron des députés LR souhaitent maintenir "un équilibre général" afin de faire en sorte "que ça passe". Il existe ainsi "un message de façade" et "une volonté de ne pas être tenus pour responsables d'un chaos politique".

Selon les informations du service politique de RTL, Sébastien Lecornu a décidé de ne pas se rendre dans l'hémicycle de l'Assemblée nationale pour suivre le vote final du budget de la Sécurité sociale. 

Le Premier ministre suivra néanmoins attentivement les résultats du vote, depuis Matignon, avec ses équipes. 

Les hypothèses et les calculs se font en boucle depuis plusieurs heures à l'Assemblée nationale. Un ministre confie à RTL : "Je pense qu'on va y arriver mais vraiment à rien. 3, 4 députés écologistes et un député LR qui changent son vote... Ça peut partir dans un sens comme dans l'autre".

L'Assemblée nationale a adopté largement la partie "dépenses" du budget de la Sécurité sociale, une nouvelle étape franchie avant un vote incertain sur l'ensemble du texte, prévu en début de soirée.


227 députés ont voté pour, et 86 contre cette partie qui prévoit notamment la suspension de la réforme des retraites. Les députés avaient auparavant adopté un amendement du gouvernement portant à 3% la hausse des dépenses d'assurance maladie (Ondam), au lieu de 2%, proposé par le gouvernement pour tenter d'arracher une majorité sur le texte.

"On veut a minima des moyens constants pour la santé", a martelé Cyrielle Châtelain sur RTL qui estime avoir obtenu un "élément de compromis".

Invitée de RTL, Cyrielle Châtelain reconnaît un vote "difficile" et "compliqué". "Les écologistes, dans leur grande majorité, s'abstiendront", a-t-il indiqué tout en précisant que certains députés de son groupe pourraient voter contre le projet de budget de la Sécurité sociale. 

Les députés écologistes oscillaient pour la plupart entre un vote contre et une abstention sur ce texte, estimant à la fois les recettes insuffisantes pour abonder les caisses de la Sécu, et les investissements trop bas pour couvrir la hausse naturelle des besoins notamment à l'hôpital. 

Cette nouvelle redonne du souffle au gouvernement, mais cela reste risqué puisque le vote du budget de la Sécurité sociale dépendra des frondeurs de chaque groupe politique qui choisiront ou non de suivre les différentes consignes de vote. 

L'Assemblée nationale a adopté une hausse de l'objectif des dépenses d'assurance maladie (Ondam) de 3%, au lieu de 2%, proposée par le gouvernement pour tenter d'arracher une majorité sur le budget de la Sécurité sociale.


259 députés ont voté pour un amendement du gouvernement en ce sens, contre 64. Les écologistes, dont le gouvernement recherche l'abstention sur l'ensemble du texte, ont voté pour. La hausse traduit notamment l'engagement du gouvernement à ne pas augmenter les franchises médicales, et une mesure pour soutenir le système sanitaire dans les Outre-mer.

Les députés sont réunis pour débattre du texte du budget de la Sécurité sociale avant de se pencher sur le vote. Certains députés continuent cette après-midi de proposer des amendements. 

Une vingtaine d'amendements restent à examiner avant que les partis ne donnent leurs consignes de vote.

"D'après mes calculs, ça passe", avance le député Modem Erwan Balanant sur LCP. Les députés doivent dans les prochaines heures s'exprimer sur le budget de la Sécurité sociale qui pourrait pencher dans un sens comme dans l'autre. 


Le député Renaissance Sylvain Maillard a confié à BFMTV que l'ensemble du PLFSS serait adopté "à 8 voix près" selon "le dernier décompte". 

Pour convaincre les Écologistes, Sébastien Lecornu a promis une augmentation de 3,8 milliards d'euros, ce qui correspond à une "augmentation de 800 millions d'euros pour les hôpitaux", réitère la ministre de la Santé lors des questions au gouvernement. 

Un argument qui ne suffit pas au parti de Marine Tondelier. "Sous la pression, vous avez décidé d'augmenter le budget des hôpitaux, c'était vital. Mais dans le même temps, vous annoncez des économies", a critiqué le député Jean-Claude Raux. Le groupe a indiqué ce matin qu'il votera contre le PLFSS. 

Le premier secrétaire du Parti socialiste a déclaré que le rejet du budget de la Sécurité sociale "serait un échec personnel". "J'ai mis beaucoup d'énergie dans la recherche de compromis" a précisé le député de Seine-et-Marne qui s'est réjoui une nouvelle fois de l'absence de 49.3.  

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La présidente des députés écologistes, Cyrielle Chatelain, accuse le Premier ministre de faire du "chantage au vote". Elle assure que certains chefs d'entreprises "du secteur des énergies renouvelables" ont été contactés par un "conseiller" de Matignon qui aurait menacé de "baisser les objectifs sur les énergies renouvelables" si les députés écologistes ne votaient pas le PLFSS. 

Interrogé lors de la séance de questions au gouvernement, le Premier ministre a déclaré avoir "mené une enquête interne" pour comprendre la situation, révélant qu'"un groupe d'intérêt" aurait tenté d'influencer les discussions. Il a annoncé sa décision de "saisir la justice".

Les députés ont rejoint les bancs de l'Hémicycle pour les questions au gouvernement qui précèdent le vote du budget de la Sécurité sociale. Le Premier ministre est présent pour répondre aux parlementaires. 

Sébastien Lecornu a quitté Matignon pour se diriger vers l'Assemblée nationale pour le début des questions d'actualité au gouvernement. Le Premier ministre sera présent afin de répondre aux questions, mais il quittera l'Hémicycle avant le vote du PLFSS. 

Les 22 députés du groupe Liot devraient majoritairement soutenir le texte. Christophe Naegelen, président du groupe, a déclaré sur BFMTV que, bien que chaque député ait la liberté de vote, la majorité du groupe votera en faveur du budget. 

"Il y aura deux, trois abstentions chez nous et le reste votera pour", a-t-il précisé. 

Questionnée par les journalistes dans la salle des pas perdues, la députée écologiste Sandrine Rousseau indique qu'elle ne votera pas pour le budget du PLFSS. 

"À titre personnel, à l'heure où je vous parle, mon vote ira vers le contre", a-t-elle déclarée avant d'entrer dans l'Hemicyle. 

"On est à un moment charnière", indique sur LCP Thibault Bazin, député "Droite Républicaine", rapporteur général du PLFSS. "Oui, c'est un budget imparfait, mais il vaut mieux un budget imparfait que pas de budget du tout", insiste-t-il. 

Le texte du projet de budget de la Sécurité sociale, après de nombreux amendements, inclut plusieurs mesures clés, notamment la suspension de la réforme des retraites jusqu'en 2028, avec un ajustement de l'âge de départ et une meilleure prise en compte des carrières des femmes. 

La limitation stricte des arrêts de travail et extension de la déduction de cotisations patronales sur les heures supplémentaires pour les grandes entreprises ou encore la création d'un nouveau congé permettant aux parents de prendre jusqu'à deux mois supplémentaires chacun.


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Les députés sont tous d'accord sur une chose : le texte qu'ils s'apprêtent à voter n'est pas idéal. Pourtant, certains groupes politiques ont tout de même prévu de voter le texte. Le Parti socialiste a indiqué qu'une majorité de ces députés voteront le budget de la Sécurité sociale. 

Le groupe Horizon a prévu "dans une très large majorité" de s'abstenir, a déclaré le président de groupe Paul Christophe. 

De son côté, Laurent Wauquiez a demandé aux parlementaires de ne pas constituer "un facteur de blocage" au vu des "avancées obtenues". 

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Dans quelques instants, les députés se dirigeront vers l'Hémicycle pour les questions d'actualité au gouvernement, comme tous les mardis. 

Le Premier ministre assistera à cette séance de question et il quittera ensuite l'Assemblée nationale pendant que les députés voteront ou non pour le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS). 

Les députés vont se pencher ensuite sur PLFSS, chaque groupe prendra la parole pour expliquer son vote. Les parlementaires passeront au vote du volet "dépenses" vers 18h30, puis au vote solennel durant la soirée. 

Les députés doivent se prononcer, ce mardi 9 décembre, sur le projet de loi de financement de la Sécurité sociale. Le vote s'annonce très serré. 

"L’adoption ou le rejet de ce budget de la Sécurité sociale se jouera à quelques voix", a indiqué à Ouest France, Laurent Panifous, le ministre des Relations avec le Parlement.