2 min de lecture Société

Fonction publique : le gouvernement "va étudier" un "plan de départs volontaires"

Édouard Philippe et Gérald Darmanin ont annoncé plusieurs mesures pour la fonction publique, dont un plan de départ volontaire et un recours plus fréquent aux contractuels.

Un bulletin relatif aux élections professionnelles 2014 dans la Fonction publique
Un bulletin relatif aux élections professionnelles 2014 dans la Fonction publique Crédit : SIPA
Laure-Hélène de Vriendt
Laure-Hélène de Vriendt
et AFP

L'exécutif veut étendre "largement" dans la fonction publique le recours aux contractuels et travaille à un "plan de départs" pour les fonctionnaires dans le cadre de l'objectif présidentiel de suppression de 120.000 postes, ont annoncé jeudi Édouard Philippe et Gérald Darmanin. 
Une "grande concertation" va être ouverte en février entre le gouvernement et les syndicats de la fonction publique, a annoncé Édouard Philippe au terme d'un comité interministériel. Cette concertation doit courir sur l'ensemble de l'année 2018, selon Gérald Darmanin, qui en sera chargé avec le secrétaire d'Etat Olivier Dussopt. 

L'exécutif veut étendre "largement" le recours aux contractuels ne bénéficiant pas de l'emploi à vie et développer davantage la rémunération au "mérite", a indiqué Édouard Philippe lors d'un discours devant la presse. Outre ces deux dossiers traditionnellement sensibles, la discussion doit également porter sur deux autres chantiers délicats : la simplification des instances représentatives du personnel et l'accompagnement des départs ou des reconversions dans la fonction publique. 

Des départs volontaires

Mais la surprise est venue de Gérald Darmanin. Le ministre de l'Action et des Comptes publics a annoncé qu'un "plan de départs volontaires" allait être discuté avec les organisations syndicales, dans le cadre des projets de réforme de l'État. Il s'agit, selon le ministre, d'"imaginer avec les agents publics un plan de départs volontaires pour ceux qui souhaiteraient partir, en conséquence de la réforme de l'État". "Il ne s'agit pas de faire un plan de départs volontaires pour tout le monde, bien évidemment. Il s'agit d'adapter nos services publics et de le faire avec et pour les agents publics", a affirmé Gérald Darmanin.

Dans le projet du gouvernement, les possibilités de recourir aux contrats plutôt qu'au statut de fonctionnaire "seront largement étendues, notamment pour les métiers ne relevant pas d'une spécificité propre au service public", a annoncé le Premier ministre. "Ce qui est en jeu, c'est d'adapter le statut de la fonction publique, de l'assouplir, de faire en sorte qu'il puisse redevenir un cadre efficace pour l'action publique", a-t-il plaidé. 

Une réforme pour certains diplômés de l'ENA

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Le Premier ministre a par ailleurs confirmé une réforme évoquée par Emmanuel Macron il y a dix jours : les diplômés de l'ENA issus des grands corps, les plus prestigieux, seront désormais affectés, deux ans après leur sortie de l'école de la haute fonction publique, aux "projets prioritaires" de l'exécutif, en administration centrale ou territoriale. Les cadres supérieurs de l'administration seront également davantage recrutés comme contractuels, selon le plan gouvernemental. 

Autre mesure annoncée, dans toutes les administrations qui accueillent du public (écoles, tribunaux, hôpitaux, CAF...) des indicateurs de résultats et de qualité de service prenant en compte la satisfaction des usagers seront rendus publics fin 2018. Le Premier ministre a également réaffirmé l'objectif présidentiel de voir toutes les démarches administratives accessibles en ligne d'ici 2022. Un comité interministériel se tiendra en avril pour annoncer les arbitrages de l'exécutif, a indiqué Édouard Philippe.  

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