"Un budget de compromis", pas d'augmentation de la fiscalité, hausse de la prime d'activité... Ce qu'il faut retenir des annonces de Sébastien Lecornu

Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, a annoncé plusieurs mesures, ce vendredi 16 janvier, depuis Matignon. En quête d'un compromis sur le budget 2026 avec les socialistes pour ne pas être censuré, il a défendu un projet de loi de finances "meilleur" que le texte initial, "responsable" et "qui peut rassembler".

"Ce budget va être différent du budget initial. Il est meilleur. Il peut rassembler. Et il est, je le crois, responsable", a affirmé le Premier ministre dans son allocution, assurant que ce projet de budget permettrait de réduire le déficit à 5% du PIB, et "peut-être moins" si la croissance reste "soutenue".

Prime d'activité pour les travailleurs modestes, fiscalité des ménages... le Premier ministre a égrainé plusieurs mesures, sans trancher à ce stade sur tous les points cruciaux de la négociation, ni sur le véhicule pour faire passer le texte, entre le 49.3 et l'ordonnance budgétaire.

Une hausse de 50 euros par mois de la prime d'activité pour 3 millions de ménages

Le Premier ministre a d'abord annoncé que le budget de l'État contiendrait une augmentation de "50 euros en moyenne" de la prime d'activité, un complément de revenu versé aux travailleurs à revenus modestes, pour "plus de trois millions de ménages".

"Le budget de l'État doit traduire une priorité claire : être du côté des travailleurs", a-t-il déclaré. "Réduire la portée" de la prime d'activité comme prévu dans le projet de budget initial était "une erreur", a-t-il poursuivi, en assurant vouloir aller "plus loin" en la "réformant".

"Il faut que le travail paie plus. Plus de trois millions de ménages qui gagnent le SMIC ou un peu plus que le SMIC seront désormais garantis de gagner plus à la fin du mois. Ils verront leur prime d'activité augmenter en moyenne de 50 euros par mois", a-t-il martelé. 

"Un signal très clair pour les socialistes", indique la journaliste de La Tribune, Pauline Jacot sur RTL. Cette hause de la prime d'activité coûtera "de l'ordre de 2 milliards d'euros en année pleine", a indiqué l'entourage du Premier ministre après son allocution. 

Pas d'augmentation de la fiscalité pour les ménages

Il n'y aura "aucune augmentation de la fiscalité sur les ménages" dans le futur budget, a promis Sébastien Lecornu, tout en disant que la niche fiscale des retraités sera maintenue et que le barème de l'impôt sur le revenu sera réindexé pour suivre l'inflation.

"Le barème sera revalorisé pour que l'inflation ne se transforme pas en augmentation masquée de cet impôt, a lancé le chef du gouvernement. De même, il n'y aura pas de réforme de l'abattement de l'impôt sur le revenu pour les retraités." 

L'abattement de 10% dont bénéficient les retraités sur leur pension devait être remplacé par un abattement forfaitaire de 2.000 euros dans le projet initial.

"C'était une mesure demandée par Les Républicains. Idem pour cette deuxième mesure, la niche fiscale des retraités sera maintenue", analyse Pauline Jacot. 

400 millions d'euros pour donner "des moyens pour les bailleurs sociaux"

Le Premier ministre a également annoncé une augmentation de 400 millions d'euros des moyens pour les bailleurs sociaux. "La construction et la rénovation de logements abordables est d'abord la responsabilité des bailleurs sociaux. Nous augmenterons donc leurs moyens de 400 millions d'euros pour qu'ils construisent plus et rénovent mieux", a-t-il déclaré.

Le locataire de Matignon a, par ailleurs, assuré que le gouvernement renonçait à l'année blanche "pour les allocations sur le logement" (APL) envisagée dans le projet de budget initial.

Postes supplémentaires pour l'éducation nationale, repas à 1 euro pour les étudiants

Du côté de l'Éducation nationale, le Premier ministre a annoncé la création de 2.000 postes pour accueillir enfants en situation de handicap. Il a également assuré que "les bourses étudiantes seront maintenues".

"Pour tous les étudiants, le repas à 1 euro au restaurant universitaire sera une réalité à compter du mois de mai", a assuré le chef du gouvernement, répondant à une demande du Parti socialiste, comme l'avait laissé fuiter son entourage dans l'après-midi.

"C'était une grande opération de séduction des députés socialistes", conclut la journaliste politique de RTL, Pauline Théveniaud, après l'allocution du Premier ministre. 

Baisses des dépenses des ministères, un déficit public à 5% du PIB

Pour faire des économies, Sébastien Lecornu souhaite par ailleurs que "pour la première fois", les dépenses des ministères soient inférieures à celles de l’an passé. Un objectif qui nécessitera "un pilotage de chaque instant". Mais le Premier ministre n'a pas détaillé comment il comptait baisser ces dépenses. 

Le locataire de Matignon a assuré que le déficit public de la France respecterait l’objectif de 5 % du produit intérieur brut (PIB) cette année. "Je l'avais dit le déficit ne devra pas dépasser 5 % (...). La France doit rester crédible dans un moment où la vie politique intérieure ne peut se décaler de la situation internationale", a-t-il conclut.

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