EN DIRECT - "Un budget de compromis" : Sébastien Lecornu annonce une hausse de la prime d'activité pour 3 millions de ménages et promet "aucune augmentation de la fiscalité"

Aura-t-on des ordonnances, un 49.3, une (très improbable) reprise des débats ? "Tout est gelé jusqu'à mardi", jour où l'on devrait avoir "certainement" le fin mot de l'histoire, analyse Benjamin Morel sur notre antenne. 
"Si le gouvernement ne dégaine pas le 49.3 et qu'il y a un rejet du texte, on entre encore un peu plus dans la crise", note-t-il. Avant cela, Sébastien Lecornu doit trouver la "méthode". Mais ce soir, elle n'est "pas encore tout à fait évidente". 

Invité de RTL Soir, Benjamin Morel a comparé la prise de parole de Sébastien Lecornu a un "mini discours de politique générale en 15 minutes". Pour le constitutionnaliste, il y a deux éléments intéressants à retenir : le fait qu'il épargne tous les partis politiques, sauf LFI et le RN, et l'"absence d'un discours de méthode". 

Si de nombreux ministère vont devoir se serrer la ceinture, certains sont épargnés. C'est le cas des armées qui bénéficieront des investissements supplémentaires. Une "loi de programmation militaire sera votée avant le 14 juillet", a annoncé Sébastien Lecornu. 

La police et la Justice devraient également bénéficier de "crédits supplémentaires".

En conclusion, Sébastien Lecornu a défendu un Budget "juste dont le déficit se réduit". "Je l'avais dit le déficit ne devra pas dépasser 5 % (...) La France doit rester crédible dans un moment où la vie politique intérieure ne peut se décaler de la situation internationale", a-t-il ajouté. 

"Nous serons à 5% de déficit" en 2026, promet le Premier ministre. 

Invité de RTL Soir, le député PS de l'Essonne, Jérôme Guedj, a indiqué que les mesures faites par Sébastien Lecornu "répondait aux attentes du PS". 
"Notre préoccupation, c'est la justice sociale. Quand on a un Premier ministre qui reconnaît des 'erreurs', notamment sur la prime d'activité, je ne vais pas vous dire que ce n'est pas suffisant", a-t-il reconnu.

Pour conclure sa prise de parole, le Premier ministre a notifié sa "réelle déception mais aussi  son "inquiétude de voir une partie de la classe politique ne pas être au travail". "J'ai voulu une approche nouvelle, je n'y renonce pas pour autant."

Sébastien Lecornu souhaite que "pour la première fois", les dépenses des ministères, en euro courant, soient inférieures à celles de l’an passé. Un objectif qui nécessitera "un pilotage de chaque instant". 

Du côté de l'Education nationale, le Premier ministre a annoncé la création de 2.000 postes pour accueillir enfants en situation de handicap.

Les bourses étudiantes seront également maintenues, a-t-il fait savoir. 

Il n'y aura pas de réforme de l'abattement de l'impôt sur le revenu pour les retraités contrairement à ce qui était prévu par le gouvernement. 

Par ailleurs, «il n’y aura aucune mesure pesant sur les allocations pour les personnes en situation de handicap ou pour les allocations sur le logement, les APL», a-t-il ajouté.

"Nous augmenterons les moyens des bailleurs sociaux de 400 millions d'euros pour qu'on construise et qu'on rénove mieux. Il faut aussi relancer l'investissement locatif privé. On posera les bases d'un statut de bailleur privé", a-t-il indiqué, précisant que la PrimeRénov sera maintenue. 

"Il n'y aura dans ce budget aucune augmentation de la fiscalité pour les ménages", a assuré le Premier ministre, de façon "directe ou indirecte".

Le gouvernement va proposer "une réforme des allocations de solidarité", en créant une "allocation sociale unifiée protégeant mieux nos concitoyens les plus fragiles", a annoncé Sébastien Lecornu.

"Ce Budget va être différent de l'initial", a déclaré Sébastien Lecornu, avant de détailler les premières


La première annonce concerne la prime d'activité. "Le budget initial prévoyait d'en réduire la portée. C'était une erreur", a-t-il reconnu. "Nous allons réformer cette mesure", a-t-il assuré. Une augmentation "immédiate" de 50 euros par mois de la prime d'activité est attendue pour trois millions de ménage "qui gagnent le Smic ou un peu plus". 

"Après 350 heures de débat. Les discussions sont entravées", a-t-il regretté. Le locataire de Matignon semble tenir le RN et LFI comme responsables. "Ils ont empêché ce travail", a-t-il regretté, dénonçant une stratégie "cynique".

"J'avais fait le choix de laisser le travail au Parlement. Je regrette qu'à cause de certains, ce ne soit pas possible."

"Depuis le mois de septembre, j'ai tenu une ligne simple : faire tenir les institutions (...) Apaiser et remettre du calme. L'Assemblée nationale ressemble aux Français, elle reflète vos choix et vos désaccords. Elle dit aussi quelque chose de votre exigence", a déclaré le Premier ministre depuis le perron de Matignon.

Il a précisé sa volonté, depuis sa prise de poste, de ne pas faire du "passage en force" un réflexe. 

Cette prise de parole est "une façon de prendre les Français à témoin", commente Benjamin Morel, constitutionaliste et maître de conférences en droit public à l’Université Paris II Panthéon Assas, invité de RTL Soir. "Il veut montrer qu'il fait un pas vers les socialistes", ajoute-t-il.

Les repas universitaires à un euro sont "un aboutissement" pour les socialistes, assure le député PS Arthur Delaporte, au micro de RTL. "C'est une des mesures qu'on espérait mais ce n'est pas la seule", rectifie-t-il. 

"Un accord de non-censure éventuel doit comprendre un grand nombre d'autres mesures : pas d'année blanche, pas de gel des APL, des efforts sur le pouvoir d'achat notamment sur la prime d'activité", a listé le député de la 2e circonscription du Calvados.

Sébastien Lecornu prendra la parole à 18h30, a appris RTL auprès de l'entourage du Premier ministre. 

Si le Premier ministre a annoncé une première mesure en direction des socialistes, à savoir la généralisation des repas universitaires à 1 euro, cela ne suffit pas pour Laurent Baumel, député "socialistes et apparentés" d'Indre-et-Loire. Au micro de BFM, il a demandé des "mesures en faveur du pouvoir d'achat des plus modestes", mais aussi sur le logement et sur la transition écologique. 

"Le Premier ministre s'exprime ce soir, on verra ce qu'il a à nous proposer. C'est en fonction des concessions qui auront pu être faites que nous déterminerons notre choix de censure ou de non-censure", ajoute-t-il.

Quelles que soient les annonces faites ce soir, ce ne sera pas la fin de l’histoire pour autant. "Il n’y aura pas de budget définitif avant la première quinzaine de février", prévient-on autour de Sébastien Lecornu. 

49-3 ou ordonnance, cela prendra encore plusieurs semaines pour tourner la page de la loi spéciale. Des semaines dans une zone de très grandes turbulences pour le Premier ministre.

Sébastien Lecornu a opté pour la manière forte : le 49-3 ou à une ordonnance. Officiellement, rien n’est tranché, mais la seconde option tient manifestement la corde dans les coulisses du pouvoir. Mais quelle est la différence entre ces deux armes constitutionnelles ?

Pour faire simple, avec le 49.3, le gouvernement et le budget peuvent tomber, alors qu'avec l'ordonnance, seul le gouvernement tombe.

Budget

49.3 ou ordonnance : les différences entre les deux solutions envisagées par Lecornu pour faire adopter le budget

Estimant qu'un vote sur le budget à l'Assemblée était "impossible", le gouvernement a décidé d'annuler les débats prévus vendredi et lundi, reportant les discussions au mardi 20 janvier 2026.

"Le véhicule, 49-3 ou ordonnance, sera entre vendredi après-midi et mardi au plus tard", fait savoir son entourage. Pour cela, il faut convoquer un Conseil des ministres extraordinaire. Les membres du gouvernement ont donc été priés de rester mobilisables en fin de semaine.