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Emmanuel Macron à son bureau, à l'Elysée, en novembre 2020
Crédit : Ian LANGSDON / POOL / AFP
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Plus d'entreprises, moins de chômage mais des comptes publics grevés par la crise du Covid-19... Quel bilan dresser de l'économie française après cinq ans sous Emmanuel Macron ? Et quid du pouvoir d'achat ?
Une étude, publiée mi-mars par l'OFCE, dresse un bilan globalement positif de l'évolution du porte-monnaie des Français durant le quinquennat écoulé, montrant notamment le rôle des créations d'emplois et des baisses d'impôts dans les gains de niveau de vie enregistrés par les ménages.
Selon cette étude,
les ménages auront gagné en moyenne 0,9% par an de revenu disponible entre 2017
et mi-2022, soit quelque 300 euros. C'est beaucoup plus important que ce qui a été observé durant les
quinquennats de François Hollande et Nicolas Sarkozy (+0,2%). Voici cinq chiffres pour mieux comprendre le bilan économique du président sortant.
La France produisait plus de richesses fin 2021 qu'en 2017. Si le produit intérieur brut (PIB) a connu une chute historique de 8% en 2020, le rebond a été rapide, permettant à l'économie de retrouver dès l'automne 2021 son niveau d'avant-crise.
Mais le redémarrage a coûté très cher avec une dette publique qui s'est creusée de 97,5% du PIB en 2019 à 116,3% à la fin du troisième trimestre 2021. Le déficit public, ramené en 2017 et 2018 sous le plafond de 3% du PIB imposé par les règles européennes, s'est lui creusé, à 9,2% du PIB en 2020, avant d'être ramené "autour de 7%" en 2021, selon le gouvernement.
La France a aussi vu son déficit commercial se creuser pour atteindre un record de 84,7 milliards d'euros en 2021, contre 58,2 milliards quatre ans plus tôt.
Depuis l'irruption du Covid-19, "la dégradation des comptes publics a été plus forte en France que dans d’autres pays de la zone euro", note Denis Ferrand, directeur général de l'institut Rexecode. Mais "le tissu productif, les entreprises ont été préservées", ce qui a alimenté la rapidité de la reprise.
Globalement stable pendant le mandat de François Hollande (2012-2017), le nombre de créations d'entreprises s'est envolé depuis 2017. De 560.000 entreprises créées sur un an à la fin juin 2017, selon l'Insee, l'indicateur a frôlé le million en 2021, très largement soutenu par la création dynamique de micro-entreprises.
Dans le même temps, les défaillances d'entreprises ont diminué de moitié, un plongeon qui s'explique au moins en partie par les mesures de soutien déployées par le gouvernement pour faire face à la pandémie de Covid-19 (prêts garantis par l'Etat, Fonds de solidarité etc.). Sur les douze mois précédant janvier 2022, environ 28.000 entreprises ont déposé le bilan, contre plus de 56.000 en mai 2017, au début du mandat d'Emmanuel Macron.
Sous Emmanuel Macron, les ménages auront gagné en moyenne 0,9% par an de revenu disponible entre 2017 et mi-2022, soit quelque 300 euros. Durant le dernier quinquennat la hausse du revenu disponible s'explique surtout par les fortes baisses d'impôts et cotisations mises en place (taxe d'habitation, impôt sur le revenu, prélèvement forfaitaire unique sur les revenus du capital, etc.), mais aussi par les créations d'emplois.
Dans l'ensemble, tous les ménages, et tous les niveaux de vie, ont connu une évolution de leur pouvoir d'achat de plus de 2% environ en cinq ans, selon l'étude de l'OFCE. Au total, le niveau de vie des 10% de ménages les plus modestes a progressé de 5,3% entre 2017 et 2021, soit 600 euros, quand celui des 10% de ménages les plus aisés a augmenté de 3,5%, soit environ 2.600 euros. Des chiffres calculés avant l'inflation du prix de l'énergie.
Malgré l'effet déformant de la pandémie, les taux de chômage et d'emploi sont des marqueurs forts du quinquennat d'Emmanuel Macron. Le taux de chômage, mesuré à 9,5% fin juin 2021 selon l'Insee, est tombé à 7,4% fin 2021. Les données trimestrielles de Pôle emploi confirment que le nombre de chômeurs sans aucune activité (catégorie A) a fortement reculé entre juin 2017 et décembre 2021.
Quant au taux d'emploi, soir la proportion de personnes occupant un emploi par rapport à l'ensemble de la population en âge de travailler, il a atteint un niveau historiquement élevé fin 2021, à 67,8%.
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