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Pensions, mutuelles... Les "surprises" de la lettre rectificative du gouvernement qui actera la suspension de la réforme des retraites

Pour trouver le milliard et demi d'euros que coûtera la suspension de sa réforme, le gouvernement entend mettre à contribution les retraités.

Sébastien Lecornu, à l'Assemblée nationale, le 16 octobre 2025

Crédit : STEPHANE DE SAKUTIN / AFP

Agathe Landais - édité par Guillaume Dosda

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La lettre rectificative qui actera la suspension de la réforme des retraites va être ajoutée au prochain budget de la Sécurité sociale. Avant d'être examinée en commission lundi 27 octobre, elle est présentée en conseil des ministres, ce jeudi 23 octobre. Une lettre avec quelques surprises, des conditions et des compensations pour financer cette suspension.

Le gouvernement estime que suspendre la réforme des retraites va coûter 100 millions d’euros en 2026, puis 1,4 milliard en 2027. Il faut donc trouver un milliard et demi d'euros. Pour cela, l’exécutif compte d'abord mettre à contribution les retraités. Leurs pensions seront gelées en 2026, ce qui était déjà prévu dans le budget. L’année suivante, les pensions vont légèrement augmenter, mais moins que l’inflation. Le texte prévoit une sous-indexation des retraites de 0,9 point pour 2027.

Le gouvernement prévoit aussi de demander un effort aux mutuelles. Le budget prévoyait déjà une taxe de 2% sur les cotisations des complémentaires santé. Elle va être alourdie : les mutuelles devront reverser 2,25% de leurs cotisations à l’État.

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