États-Unis : que contient le plan infrastructure, qui va "transformer" le pays selon Biden ?

C'est déjà une victoire politique majeure pour Joe Biden. Le président américain entend "transformer" l'Amérique en rénovant ses routes et ses ponts vieillissants. Après le vote bipartisan au Sénat d'un colossal projet de rénovation des infrastructures ce mardi 10 août, le Démocrate semble en passe de remporter au moins la première partie de son pari. 

Ce plan d'investissement dans les infrastructures prévoit 1.200 milliards de dollars de nouvelles dépenses fédérales dans les routes, les ponts, les transports, mais aussi dans l'internet à haut débit et pour lutter contre le changement climatique, en montant par exemple un réseau de bornes de recharge pour voitures électriques. 

Mais que contient-il précisément ? Les routes, par exemple, figurent parmi les mieux dotées du plan, avec 110 milliards pour des rénovations, "mettant l'accent sur l'atténuation du changement climatique, la résilience, l'équité et la sécurité de tous les utilisateurs, y compris les cyclistes et les piétons", selon la Maison Blanche. Au total, quelque 40 milliards de dollars seront consacrés à la réparation ou au remplacement de ponts anciens.

Trains, bateaux, avions

La Maison Blanche évoque "le plus gros investissement dans le transport ferroviaire de voyageurs depuis la création d'Amtrak (l'entreprise ferroviaire américaine publique, ndlr) il y a 50 ans". 66 milliards de dollars seront investis pour la modernisation de l'infrastructure ferroviaire destinée aux voyageurs et la création de nouvelles liaisons ferroviaires entre villes, y compris en train à grande vitesse.

Les fleuves et canaux, ainsi que les ports, seront eux dotés de 17 milliards. Écluses et barrages ont notamment besoin d'être entretenus et agrandis. Et 25 milliards supplémentaires financeraient des projets dans les aéroports.

Combattre le changement climatique

Pour aider à nettoyer la pollution des zones contenant des déchets toxiques, des terrains miniers abandonnés et des puits de gaz qui n'ont pas été bouchés, la proposition met de côté 21 milliards. Elle alloue également 15 milliards au remplacement des conduites d'eau qui comportent du plomb. 

Une enveloppe totale de 50 milliards doit financer des mesures destinées à réduire les émissions et à atténuer l'impact du changement climatique. L'argent est destiné à améliorer l'adaptation des populations à ces événements, alors qu'inondations, feux de forêt et autres catastrophes naturelles ont coûté quelque 100 milliards de dollars en 2020, selon la Maison Blanche.

Le projet de loi consacre en outre 5 milliards à des bus scolaires zéro-émission - les fameux bus jaunes américains - et 2,5 milliards aux ferries. Et pour stimuler le marché des véhicules électriques, 7,5 milliards seraient consacrés à la construction d'un réseau national de bornes de rechargement pour les voitures.

Internet à haut débit

L'extension de l'accès à internet à haut débit est une priorité de l'administration Biden, à la fois pour les personnes qui vivent dans les zones rurales où l'accès est rare et pour celles qui vivent dans les villes mais n'ont pas les moyens financiers d'en disposer. 

Le projet de loi allouerait 65 milliards à l'expansion de ces infrastructures, tout en mettant en place de nouvelles réglementations pour faire baisser les prix ainsi qu'un programme visant à fournir internet aux familles à faible revenu.

La proposition initiale de Joe Biden était chiffrée à 2.300 milliards de dollars. Trop cher pour les républicains. Au bout du compte, le texte proposé par un groupe d'élus républicains et démocrates ne comprend que 550 milliards de dollars de nouvelles dépenses. Le reste est financé, entre autres, par l'argent non dépensé des plans de relance précédents et par les revenus de la nouvelle taxe sur la cryptomonnaie, a indiqué la Maison Blanche. 

Le projet de loi s'appuie également sur une croissance économique plus élevée, c'est-à-dire des recettes fiscales en hausse, pour couvrir certains coûts.

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