Mayotte : Emmanuel Macron veut donner "un coup d'accélérateur" à la reconstruction

Emmanuel Macron se rend à Mayotte, ce lundi 21 avril, pour présenter un plan de "refondation" de l'archipel après le passage du cyclone Chido en décembre dernier.

Emmanuel Macron à Tsingoni (Mayotte), le 21 avril 2025

Crédit : Ludovic MARIN / AFP

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Emmanuel Macron multiplie les rencontres, ce lundi 21 avril, à Mayotte pour donner "un coup d'accélérateur" à la reconstruction de l'archipel meurtri en décembre par le cyclone Chido, avant de présenter un plan de "refondation" du département, le plus pauvre de France.

Quatre mois après le passage du cyclone qui a fait quelque 40 morts et causé 3,5 milliards d'euros de dommages, le chef de l'État est venu faire "le constat de ce qui est bien fait, ce qui n'est pas assez bien fait" et "donner le cap", a-t-il dit à sa descente d'avion, accompagné de son épouse Brigitte, des ministres Manuel Valls (Outre-mer), Annie Genevard (Agriculture), Yannick Neuder (Santé) et Thani Mohamed-Soilihi (Francophonie).

Il s'est rendu à Tsingoni, dans l'ouest de l'île, où il était déjà venu en décembre échanger avec des habitants toujours en détresse. Les réseaux d'eau, d'électricité et de télécommunications ont été rétablis dans la commune, mais le reste se fait attendre. "Le moral n'est pas tellement bon", lui lance une femme alors que des chants traditionnels retentissent. Une autre se plaint du retard des assureurs. "On n'a toujours pas été relogé, pourtant je leur ai envoyé tous les papiers." "On est à la traîne par rapport à ce que vous avez fait pour La Réunion", frappée en février par le cyclone Garance, déplore un travailleur du BTP.

Au centre hospitalier de Mamoudzou, l'inquiétude est aussi palpable. Il nous faut "plus de moyens, plus de personnel, et dans la durée", dit une infirmière au chef de l'État. Le personnel s'inquiète de la progression du chikungunya, qui frappe déjà durement La Réunion (6 morts). "On va y arriver. On essaie de trouver des solutions", commente la cheffe adjointe des urgences avant qu'Emmanuel Macron remercie le personnel pour sa "mobilisation".

L'immigration au cœur du projet de "refondation" de l'île

Alors que Mayotte est confronté à un défi migratoire, notamment en provenance des Comores voisines, le président a aussi rencontré des agents engagés dans la lutte contre l'immigration clandestine et est monté à bord d'une vedette d'interception sur le canal du Mozambique. Il est arrivé avec, dans ses cartons, un projet de loi de programmation pour "la refondation" de l'archipel, qui vise à renforcer la lutte contre l'immigration clandestine, l'habitat illégal, l'insécurité et à soutenir l'économie locale.

Il va présenter ce texte, attendu depuis des années, à des élus mahorais, avant de l'entériner dans la soirée par un Conseil des ministres spécial qu'il présidera en visioconférence depuis l'avion qui le mènera de Mayotte à La Réunion, deuxième étape de sa tournée de cinq jours dans l'océan Indien. "Je suis lucide, ce n'est pas un texte de loi qui réglera la situation", a-t-il expliqué lundi. "C'est une volonté de chaque instant (...) pour régler les problèmes de fond", auxquels est confronté l'archipel. "Nous avons de grandes entreprises françaises qui vont se déployer" à Mayotte, a-t-il promis.

En attendant, les Mahorais attendent toujours le début des grands chantiers. Le Parlement a certes adopté en février une loi d'urgence qui prévoit des assouplissements aux règles d'urbanisme et des facilités fiscales pour booster la reconstruction. Mais entre manque de financements, coordination laborieuse et pénurie de matériaux, le processus patine. Et les habitations de fortune en tôle sont réapparues aussi vite qu'elles avaient été soufflées. Environ un tiers de la population, soit plus de 100.000 habitants, notamment les personnes en situation irrégulière venant des Comores, vivent dans des logements précaires.

Un défi social

Mayotte, où Marine Le Pen a réalisé un de ses meilleurs scores à la présidentielle de 2022 avec 59% au second tour, reste aussi un enjeu politique majeur. "Les Mahorais ne peuvent plus attendre : l'État doit urgemment venir en aide à ce territoire français !", a martelé le RN sur les réseaux sociaux avant la visite présidentielle. Le projet de loi prévoit de durcir les conditions d'obtention du titre de séjour dans l'archipel ainsi qu'une extension de l'aide au retour volontaire

Il entend aussi faciliter les évacuations d'habitats insalubres dans les bidonvilles et les saisies d'armes dans un département à l'insécurité rampante. Mayotte, où le taux de chômage atteignait 37% et le niveau de vie restait sept fois plus faible qu'ailleurs en France avant le passage de Chido, doit devenir une zone franche globale, avec des abattements fiscaux à 100%. Le projet de loi prévoit aussi une "convergence sociale" entre la métropole et l'archipel où les minima sociaux, comme le RSA, sont aujourd'hui 50% inférieurs.

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