Budget 2026 : Sébastien Lecornu active un deuxième 49.3 et engage la responsabilité du gouvernement sur le volet dépenses

C'est la fin de ce direct. Sébastien Lecornu a surmonté sans surprise les différentes motions de censure déposées par la gauche hors PS et le RN, en réponse à sa décision d'utiliser le 49.3 pour faire passer le budget. Accusé d'avoir trahi sa parole, le Premier ministre a défendu une solution de "dernier secours".

Le volet recettes a donc été adopté. Pour le volet dépenses, le Premier ministre a égaglement fait appel à l'article 49-3 en début d'après-midi. Les motions de censures auxquelles il s'expose seront votées mardi. En cas de rejet, le texte devrait être transmis au Sénat, puis revenir à l'Assemblée pour un troisième et dernier 49.3.

La France insoumise a annoncé dans la foulée le dépôt d'une motion de censure, qui devrait être examinée et rejetée de la même manière mardi prochain, faute du soutien de la droite et des socialistes.

Après l'adoption du volet recettes, Sébastien Lecornu engage la responsabilité du gouvernement sur la partie dépenses du budget.

"Permettez-moi (...) d'engager la responsabilité de nouveau du gouvernement sur la base de l'article 49 alinéa 3 de la Constitution sur la partie 2 (...) du projet de loi de finances pour 2026 ", a dit devant l'Assemblée nationale le Premier ministre.

Les deux motions de censure ayant été rejetées, la première partie du projet de loi de finances, portant sur les recettes, est donc considérée comme adoptée. 

La motion de censure du Rassemblement national a été rejetée par l'Assemblée nationale. 148 députés ont voté "pour", la majorité requise étant à 288 voix.  

Jean-Luc Mélenchon s'est "félicité" sur X : "Il n'aura manqué que 19 voix pour censurer le gouvernement.


Le budget de la nouvelle majorité Attal, Faure, Wauquiez s'appliquera avec ses milliards de coupes dans la santé et les services publics. Le PS vole 65 voix d'opposition du NFP. Il faudra s'en souvenir aux municipales."

C'est à présent au tour de la motion de censure du RN d'être soumise au vote des députés. Seuls les députés RN, ciottistes (et peut-être quelques voix de LR) devraient la voter, la gauche ne votant jamais les motions du groupe de Marine Le Pen.

La motion de censure de la gauche (hors PS) a été rejetée par l'Assemblée nationale. 269 ont voté "pour" la censure, et 288 ont voté "contre".

Il fallait 288 votes pour avoir la majorité et faire chuter le gouvernement.

Le scrutin est ouvert. La motion de la gauche (LFI, des Ecologistes et des communistes) est d'abord soumise au vote des députés, avant celle du RN. Ils ont eu environ 20 minutes pour voter.

"Quand le débat ne permet plus de conclure, quelqu'un doit assumer" a conclu le Premier ministre. En ajoutant que le 49.3 ne "pourra plus être utilisé demain comme avant".

Le Premier ministre a fustigé : "Plus personne ne veut endosser ce budget, ni répondre, ni ce qu'il soutient." 

"Dans un courage politique, il ne suffit pas de dénoncer mais d'assume". Par ailleurs, il a ajouté : "la responsabilité du gouvernement est de ne pas se laisser entrainer dans des récits qui déforment le réel. On prête à ce budget des intentions qu'il n'a pas, on le caricature".


Il a tenu à clarifier, dans ce sens : "Aucune augmentation de l'impôt n'aura lieu, aucune. En 2026 on payera moins d'impôts qu'en 2019, pourquoi propager des mensonges ?". D'autres mettent à mal la confiance en évoquant des éléments qui ne figurent pas dans le mot, a-t-il assuré.  "Ne pas mentir aux Français c'est dire ce qu'est vraiment ce budget, ce n'est pas le budget d'un camp mais un budget de responsabilité". 

"La responsabilité du gouvernement est un instrument de dernier recours" a-t-il exprimé. 

Il a ajouté à cela : "Si le gouvernement a engagé sa responsabilité, ce n'est pas pour décider seul mais trop nombreux sur ses bancs se sont retrouvés ceux qui ne voulaient pas décider du tout. (...) Le dernier mot ne revient pas au gouvernement, il vous revient par les deux motions de censure et les scrutins qui suivront"

Le Premier ministre prend la parole. Il a assuré que depuis l'automne, "le gouvernement a fait le choix de faire confiance au débat parlementaire". 

"Ce n'était pas une tactique, mais une conviction", a-t-il affirmé, citant le vote sur le projet de loi de financement de la sécurité sociale.

"Des compromis ont été trouvés, cela a fonctionné" a-t-il ajouté.

Pour Sébastien Lecornu, le "pouvoir n'a pas été confisqué" et il est "toujours" aux mains des députés, selon son entourage. 

Le Premier ministre qui doit s'exprimer un peu plus tard avant le vote de deux motions de censure, a finalement décidé de passer par le 49.3 pour faire adopter le budget sans vote, "insistera sur un point essentiel : le pouvoir n'a pas été confisqué, il est désormais toujours pleinement entre les mains des députés. Les motions de censure sont, à ses yeux, un moment de clarté démocratique, où chacun doit dire s'il veut que le pays avance ou seulement empêcher", a rapporté son entourage dans un message à la presse.

Le groupe démocrate votera contre ces motions de censure a annoncé le député MoDem Bruno Fuchs. "Le pire serait de ne pas avoir de budget" a-t-il lancé. 

"C'est le 29e recours au 49.3 depuis qu'Emmanuel Macron est président de la République" a rappelé Benjamin Lucas, député écologiste de s'exprimer. 

"Ce qui compte pour vous est de maintenir Macron au pouvoir" a martelé le député.

Le député LR, Nicolas Ray s'exprime à son tour. Le mot d'ordre qu'il a mis en avant est celui de la "responsabilité" pour "rassembler". Il a rappelé que "dès le départ", tout le monde avait connaissance que "ce budget serait imparfait". 

Il a salué des avancées, avant de nuancer le projet avec "un point noir" pour son groupe, le maintien de la surtaxe IS à 8 milliards et qu'il aurait préféré que l'on coupe dans les dépenses.

"La France a besoin en urgence d'un budget" a martelé le député en évoquant le contexte géopolitique et les dernières prises de parole de Donald Trump. "Donnez enfin un budget à la France". 

Le député PS a listé plusieurs avancées de son parti, même s'il a regretté que la taxation des hauts patrimoines n'ait pas été au bout. Il l'a qualifié de "un budget de compromis". 

Laurent Baumel, député PS explique les raisons pour lesquelles son parti ne votera pas la censure. 

Il a justifié : "Dans la France de 2026, un gouvernement qui tombe c'est une crise politique, un traumatisme. Pour priver la France de gouvernement et de budget il faut des raisons sérieuses. Nous avons fait tomber deux gouvernements", ceux de Michel Barnier et François Bayrou. 

Pour lui, le moment n'est pas venu de faire "tomber" le gouvernement.

Laurent Baumel, député PS explique les raisons pour lesquelles son groupe ne votera pas la censure.  

"Je vous exhorte à voter la censure" conclut Marine Le Pen, sous les applaudissements. 

Précédemment, elle déclare : "Vous commettez un abus de Constitution. Votre projet est un Tchernobyl budgétaire. Tous ceux qui ne voteront pas la censure porteront la responsabilité politique de ce texte".

 "Les Français vous voient et mettront la facture dans l'urne", d'autant plus avec les "tensions internationales" actuelles. La députée RN a évoqué le Mercosur, mais aussi le "discrédit mondial", en citant les railleries faites par le président américain Trump.  Elle accuse Sébastien Lecornu de participer à "l'affaissement" des institutions françaises.

"Vous aggravez le discrédit de la parole publique", a-t-elle enfoncé, sous le regard circonspect du chef du gouvernement. "Tous ceux qui ne voteront pas la censure porteront la responsabilité de ce texte", ajoute-t-elle à l'intention des députés.

Marine Le Pen a qualifié le budget de "parodie humiliante". 

Elle a ajouté à cela en s'adressant au président de la République : "Vous avez échoué sur tous les plans. Politiquement à trouver une majorité. Votre démarche est purement politicienne. Tout aurait dû vous conduire à démissionner. Votre démarche n'est pas de sauver un projet, ni une majorité, ni sauver un pays qui demande que de votre départ. Vous ne voulez pas admettre votre naufrage".  

Marine Le Pen présente la motion de censure du Rassemblement national.

Eric Coquerel fustige à présent l'attitude des socialistes qui ne censureront pas le gouvernement en assurant qu'ils ne sont pas "utiles", comme ils le clament, avec toutes les coupes budgétaires qu'il liste une à une (AESH, étudiants, prime d'activité, etc). 

Éric Coquerel fustige la politique budgétaire du gouvernement qui fait "des cadeaux fiscaux aux ultrariches".

Il a également exprimé : "Votre budget aggrave tout et ne résout rien mais vous dites il vaut mieux un budget que rien. Il sera mauvais pour le pays". 
Il a également qualifié la méthode d'"escroquerie". Il a résumé : "En octobre ou en janvier, le 49.3 demeure un coup de force. (...) J'ai toujours pensé que vous finiriez par un 49.3".

C'est Eric Coquerel, le président LFI de la commission des finances, qui s'exprime en premier pour défendre la motion de censure de la gauche, hors PS. Il a exprimé : "Tout dans ce budget est escroquerie, honte à ceux qui l'ont conçu et qui permettrait qu'il s'accomplisse. Début juillet 2024, dans quelle démocratie on peut décider que gouverne un camp minoritaire ? Macron est le premier responsable de la situation, c'est lui qui devrait risquer sa chute". 

"La fortune des ultras riches a doublé mais la richesse nationale, elle, n'a pas doublé (selon un sondage Oxfam) : je pense aux salariés, patrons de PME, agriculteurs, etc. Les 500 plus grandes entreprises payent moins de 2% d'impôts. Cela n'est pas tombé du ciel, c'est le résultat d'une politique". 

L'une des deux motions de censure sera présentée par Eric Coquerel, du côté de la gauche, qui sera examinée en premier. Le  président LFI de la Commission des finances et député de Seine-Saint-Denis a jugé sur le plateau de TF1 ce vendredi : "La ligne d'arrivée n'est pas encore franchie", en précisant qu'il ne pensait pas le gouvernement va tomber. 

Avant d'ajouter : "Je crains que non, mais tant que le vote n'est pas fait, je vais utiliser ce temps pour en appeler aux socialistes. Ce budget est une catastrophe, c'est un budget d'austérité. (...) Vous avez très peu d'impôts sur les hautes fortunes. Tous les Français vont payer les coupes budgétaires et les cadeaux fiscaux de ces gens-là". 

La motion de censure du RN sera présentée par Marine Le Pen.

Le chef du gouvernement se rendra vendredi après-midi à Rosny-sous-Bois, en Seine-Saint-Denis, pour présenter un plan en faveur du logement, grâce notamment à des dernières mesures prévues dans le budget.

Une fois les deux motions rejetées, le gouvernement devrait engager dans la foulée sa responsabilité sur la partie dépenses et l'ensemble du texte, suscitant deux nouvelles motions de censure, qui devraient être rejetées en début de semaine prochaine.


Après un bref passage au Sénat, le texte devrait revenir à l'Assemblée pour un troisième et dernier 49.3, et d'ultimes motions de censure à partir du 27 janvier.

Les socialistes ont promis de ne pas voter la censure, convaincus par les concessions faites par Sébastien Lecornu sur le pouvoir d'achat dans la dernière version du budget.

De leur côté, les députés LR devraient également voter contre la censure, malgré un budget jugé "imparfait" par Laurent Wauquiez, leur chef de file appelant à ne pas jouer les fauteurs de troubles dans le contexte international actuel.

La France insoumise, le groupe GDR (communistes et ultra-marins) et les écologistes ont déposé dans la foulée une motion de censure commune, de même que le Rassemblement national et son allié le groupe ciottiste UDR.

Dans sa motion, la gauche hors PS accuse le Premier ministre de "renie(r) sa propre parole" et de mettre en oeuvre des "coupes budgétaires d'un niveau inégalé" pour atteindre l'objectif de 5% de déficit qu'il s'est fixé.

Le RN et l'UDR dénoncent eux aussi le "reniement de la parole" du Premier ministre. Et sur le fond un budget qui "ne répond pas à la crise du pouvoir d'achat", "n'offre aucune mesure de justice fiscale" ni "aucune économie structurelle", et "continue de creuser le déficit".

Sébastien Lecornu est attendu à 9h à l'Assemblée nationale où il doit prendre la parole après le dépôt de deux motions de censure par la gauche, hors PS, et l'extrême-droite.

Après avoir constaté l'impossibilité de faire adopter le budget par un vote, le premier ministre a jugé que le 49.3 était le véhicule le plus adapté pour faire passer le texte, rompant la promesse formulée à son arrivée à Matignon.