"De 500.000 entrées par an à moins de 150.000" : les préconisations du très sensible rapport parlementaire sur l'immigration

Un rapport parlementaire va bousculer le débat sur l'immigration : il préconise de passer de 500.000 entrées par an à moins de 150.000. À l'origine du document prêt à être publié, le député Ensemble pour la République Charles Rodwell, rapporteur du budget Immigration. 

Les Échos révèlent ce 13 novembre que ce rapport incite les candidats du bloc central à assumer l'immigration choisie, qui consiste à définir les métiers dans lesquels la France manque de main-d'œuvre. On peut penser à la santé, au secteur de l'industrie dans lequel 9 entreprises sur 10 ont du mal à recruter, mais également à la restauration, l'agriculture, le bâtiment ou encore aux travaux publics. 

Conséquences : les permis de séjour ne seraient plus délivrés qu'aux émigrés qui disposent des compétences recherchées. Cela impliquerait d'abord de faire plusieurs référendums pour changer la Constitution, puis de définir les organisations professionnelles, les secteurs, les emplois recherchés et les régions concernées.

Le regroupement familial et le droit d'asile pourraient être révisés

Aujourd'hui, l'immigration économique ne représente qu'environ 10% du nombre d'entrées en France, contre un tiers en moyenne en Europe. Cela correspond à 50.000 immigrés pour le travail. C'est deux fois moins que les 100.000 étudiants étrangers accueillis, qui ne sont d'ailleurs pas contraints de s'inscrire dans des filières universitaires liées aux besoins économiques du pays. Le député Rodwell propose donc d'inverser les chiffres : 100.000 immigrés pour le travail et 50.000 pour les études. 

En conséquences, le regroupement familial qui compte 90.000 entrées par an est un droit progressivement consacré par le Conseil d'État, il nécessiterait donc une révision constitutionnelle pour être abrogé. Ensuite, l'immigration dépend du fameux droit d'asile, et ce pour des raisons humanitaires. S'il correspond à environ 100.000 entrées par an, un durcissement de ce dispositif nécessiterait là aussi un référendum constitutionnel. Ces décisions feraient évidemment polémique.

Des objectifs déjà théorisés mais jamais mis en place en France

Pour autant, l'immigration choisie est en débat depuis 20 ans. Comme souvent en France, on en parle sans jamais vraiment la mettre en œuvre. Ministre de l'Intérieur puis président de la République, Nicolas Sarkozy avait déjà établi une carte des compétences et des talents, et défini un objectif de 50% d'immigration économique. Ce n'étaient pourtant que des objectifs politiques, qui ont été inscrits dans la loi mais jamais appliqués, car il n'y a jamais eu de quotas. 

La même chose s'est produite en 2024 avec la loi immigration, peu contraignante, mais qui a été censurée par le Conseil constitutionnel. Depuis, une disposition permet au préfet de régulariser les immigrés sans papier qui travaillent dans des secteurs en tension, mais ce n'est pas un contrôle à l'entrée. 

Les pratiques d'autres démocraties

Ce contrôle existe pourtant déjà au Canada, en Australie, en Nouvelle-Zélande, en Allemagne, au Royaume-Uni, en Suisse... que des démocraties. Certains sélectionnent une personne selon son potentiel, en l'évaluant par exemple avec des points. D'autres choisissent un candidat pour un emploi précis, c'est ce que la France faisait dans les années 1920 ou 1930 avec les fameux contrats de travail. Si ce débat va certainement faire polémique, il aura le mérite d'être tranché par l'élection présidentielle.

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