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Philippines : des ex-rebelles musulmans nommés à la tête d'une région autonome

Dans les années 1970, des musulmans avaient pris les armes pour demander l'autonomie ou l'indépendance du sud des Philippines qu'ils considèrent comme leur terre ancestrale. Cette insurrection avait fait 150.000 morts.

Le président philippin Rodrigo Duterte (à gauche) serre la main de Murad Ebrahim, nouveau président du Front de libération islamique Moro (MILF), au palais de Malacanang à Manille le 22 février 2019
Le président philippin Rodrigo Duterte (à gauche) serre la main de Murad Ebrahim, nouveau président du Front de libération islamique Moro (MILF), au palais de Malacanang à Manille le 22 février 2019 Crédit : NOEL CELIS / AFP
Leia Hoarau
Leia Hoarau
et AFP

Les autorités ont remis, vendredi 22 février, les rênes d'une nouvelle région autonome dans le sud des Philippines à des leaders musulmans qui y ont mené une insurrection meurtrière pendant des décennies et sont désormais chargés d'y assurer la paix et la prospérité.

Le président Rodrigo Duterte a intronisé Murad Ebrahim, le dirigeant de la principale organisation musulmane de ce pays très majoritairement catholique, aux fonctions de chef du gouvernement local, à titre transitoire, au cours d'une cérémonie symbolique à Manille.

Les Philippins ont voté en janvier par référendum en faveur de la création de cette nouvelle région autonome nommée Bangsamoro. Des musulmans avaient pris les armes dans les années 1970 pour demander l'autonomie ou l'indépendance du sud des Philippines qu'ils considèrent comme leur terre ancestrale. Cette insurrection a fait 150.000 morts. 

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Un processus de paix de près de 30 ans

Le principal groupe rebelle, le Front Moro islamique de libération (Milf), avait signé en 2014 un accord de paix avec le gouvernement prévoyant d'octroyer l'autonomie à la minorité musulmane dans certaines parties de la grande île de Mindanao et des îles de l'extrême sud-ouest.

Le processus de paix, qui a débuté dans les années 1990, n'inclut pas toutes les organisations islamistes - dont celles qui ont prêté allégeance au groupe État islamique - encore très actives dans le sud des Philippines et que le Milf combat aux côtés des forces gouvernementales.

Une route vers la paix "longue et difficile"

Rodrigo Duterte et Murad Ebrahim, le chef du Milf, ont tous deux dit espérer que l'accord permettrait de contrer la montée de l'islamisme. "La route vers la paix peut être longue et difficile, mais je suis content que nous soyons finalement arrivés au bout", a déclaré Rodrigo Duterte dans un discours, après avoir également intronisé les autres membres du gouvernement de transition de cette région. 

À New York, le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a félicité les parties concernées. "Il s'agit d'une réalisation historique sur la voie d'une paix durable dans le sud des Philippines, ainsi que d'une occasion historique pour tous les Philippins", a-t-il affirmé.

Murad Ebrahim et les membres de son gouvernement occuperont leurs fonctions jusqu'à l'élection d'un parlement régional en mai 2022. Le processus de paix prévoit aussi le désarmement progressif des quelque 10.000 combattants armés du Front Moro.

L'entité territoriale baptisée Bangsamoro remplace la région autonome actuelle, qui avait vu le jour à la faveur d'un accord signé en 1996. Elle est censée être plus grande et avoir davantage de prérogatives.

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