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États-Unis : Trump va déclarer l'"urgence nationale" pour financer son mur

Pour boucler le financement du mur qu’il veut construire à la frontière avec le Mexique, le président américain va déclarer l'"urgence nationale".

Donald Trump le 7 décembre 2018
Donald Trump le 7 décembre 2018 Crédit : SAUL LOEB / AFP
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Eléanor Douet
et AFP

Donald Trump va déclarer l'"urgence nationale" pour boucler le financement du mur qu'il veut ériger à la frontière avec le Mexique afin de lutter contre l'immigration clandestine, a annoncé jeudi 14 février le chef de la majorité républicaine du Sénat.

Selon Mitch McConnell, le président "a indiqué qu'il était prêt à signer" le compromis budgétaire obtenu entre parlementaires démocrates et républicains afin d'éviter un nouveau "shutdown", ou paralysie budgétaire. "Il déclarera au même moment une situation d'urgence nationale", a précisé Mitch McConnell, soulignant qu'il soutenait cette procédure rare autorisant le président des États-Unis à contourner le Congrès pour mobiliser des fonds.

Peu après la Maison Blanche a confirmé l'intention de Donald Trump de déclarer l'"urgence nationale" pour financer l'infrastructure promise pendant sa campagne. "Ce serait très mauvais", a réagi dans l'hémicycle le chef de la minorité démocrate au Sénat Chuck Schumer. 

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Une journée pour éviter une nouvelle impasse

Cette annonce surprise sème le doute sur l'accord obtenu entre les parlementaires qui semblaient bien partis pour l'approuver dans un Congrès divisé. En conférence de presse juste après, la présidente démocrate de la Chambre des représentants Nancy Pelosi a annoncé un vote "plus tard aujourd'hui" sur l'accord budgétaire, sans réagir dans l'immédiat à l'annonce de la déclaration imminente d'une "urgence nationale".

Cet accord ne comprend qu'un quart du budget réclamé par Donald Trump pour construire son mur --1,4 milliard de dollars-- et ne mentionne pas le mot "mur", préférant "barrière" ou "clôture". Certains commentateurs et élus ultra-conservateurs, qui ont l'oreille de Donald Trump, ont durement critiqué le texte.

Washington a jusqu'à vendredi minuit pour éviter une nouvelle impasse qui conduirait à l’assèchement soudain des budgets, ou "shutdown", de 25% des administrations fédérales.

Deux précédents

Une loi votée en 1976, le "National Emergencies Act", autorise le président des États-Unis à invoquer une "urgence" nationale pour activer des pouvoirs extraordinaires, qui permettraient à Donald Trump de contourner le Congrès et de s'appuyer sur l'armée pour construire l'édifice qu'il réclame.

Tous les présidents des États-Unis ont fait usage de ces dispositions mais dans des circonstances différentes. George W. Bush avait notamment décrété l'urgence après les attentats du 11 septembre 2001 et Barack Obama en avait fait de même lors de l'épidémie de grippe H1N1.  

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