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Stationnement : le Défenseur des droits pointe les "défaillances" du système d'amendes

Dans un rapport publié mardi 14 janvier, le Défenseur des droits Jacques Toubon fait une vingtaine de recommandations pour pallier les problèmes du nouveau système de contraventions.

Des voitures stationnées dans les rues de Paris, le 19 juillet 2012
Des voitures stationnées dans les rues de Paris, le 19 juillet 2012 Crédit : ANA AREVALO / AFP
Marie Zafimehy
Marie Zafimehy
et AFP

Le nouveau système des amendes pour stationnement présente des "défaillances". C'est la conclusion d'un rapport publié par le Défenseur des droits mardi 14 janvier. Il y recommande de supprimer l'obligation de payer les contraventions de stationnement avant de pouvoir les contester.

Depuis l'entrée en vigueur en janvier 2018 d'une réforme qui laisse aux municipalités la gestion du stationnement, il est obligatoire, pour qu'un recours soit reçu par la Commission de contentieux du stationnement payant (CCSP), de payer au préalable le "forfait post-stationnement" (FPS, le nom officiel des amendes).

Ce n'était pas le cas auparavant : la contestation de l'avis de contravention, devant un simple officier du ministère public et non pas devant cette nouvelle juridiction administrative, entraînait la suspension provisoire de l'amende. 

Des sommes importantes à payer

Or, dans son rapport qui présente 20 recommandations, le Défenseur des droits Jacques Toubon souligne "les difficultés d'imposer un tel paiement dans certaines situations spécifiques", par exemple pour les personnes victimes d'une usurpation de plaque, d'un vol de véhicule ou dont la cession n'aurait pas été enregistrée. Les automobilistes peuvent dès lors être contraints "de payer des sommes importantes, pour faire valoir leurs droits devant la CCSP, laquelle en cas de majoration est alors l'unique recours".

Un "chemin de croix"

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L'autre solution préconisée, outre la suppression de l'obligation préalable de payer, est de prévoir des exonérations, notamment pour les personnes en situation de handicap dispensées de la redevance de stationnement ou encore vulnérables financièrement. D'une manière générale, le rapport pointe du doigt l'opacité et la complexité du nouveau système, qualifié de "chemin de croix".

Le Défenseur des droits recommande également la création d'un guichet physique, dans chaque collectivité ayant instauré le stationnement payant sur voirie, pour informer sur les modalités et tarifs de stationnement. Le rapport propose, enfin, qu'au minimum un horodateur accepte le paiement par pièces dans une même zone, "pour un nombre de places de stationnement déterminées".

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