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Pensions de retraite, APL... Les pistes du gouvernement pour faire des économies dans le budget

Une note de l'inspection générale des finances et des affaires sociales, publiée fin juillet, indique comment le gouvernement pourrait réaliser 3 milliards d'économies potentielles sur les prestations sociales.

L'Assemblée nationale rejetant le projet de budget de l'Etat dans la nuit du vendredi 21 au samedi 22 novembre 2025.

Crédit : ALAIN JOCARD / AFP

Rachel Ducept

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La rentrée sera-t-elle explosive ? Discrètement publiée fin juillet, la note de l'inspection générale des finances et des affaires sociales mentionne 3 milliards d'euros d'économies potentielles sur les prestations sociales. Ce rapport aux mesures chocs a été commandé par le Premier ministre. À la clé, plus de 4 milliards d'euros d'économies sur 10 ans, soit environ 3% du coût annuel des politiques familiales. 

Dans le viseur : allocations, impôts, aides au logement et surtout les pensions de retraite des parents de familles nombreuses. Aujourd'hui, les parents d'au moins trois enfants bénéficient d'un bonus de 10% sur leur retraite, ce rapport propose de le remplacer par un forfait de 125 euros mensuels. C'est la mesure la plus rentable de tout le document avec plus d'un milliard d'euros d'économie. 

Le budget présenté le 30 septembre

Autre piste : tenir compte des revenus des parents pour calculer les aides au logement des étudiants, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui. L'économie estimée est de 500 millions d'euros. Aujourd'hui, un étudiant rattaché à ses parents augmente le nombre de parts fiscales du foyer, ce qui diminue les impôts des parents. Une réduction cumulable avec les APL touchées par leurs enfants. 

Pour Manon Moret, secrétaire générale du syndicat étudiant l'UNEF, l'État doit s'attaquer au portefeuille des parents plutôt qu'à celui des jeunes. "Ce serait véritablement catastrophique pour énormément d'étudiants. Beaucoup d'étudiants ne vivent pas avec la carte bleue de leurs parents, la plupart d'ailleurs. La solution, si l'État veut faire des économies, c'est de modifier cette demi-part fiscale", assure-t-elle à RTL. 

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Cette mesure concernerait un quart des étudiants bénéficiaires des APL. Selon la secrétaire générale de l'Union des étudiants, Eloïse Lefebvre-Milon, le risque est que des jeunes renoncent aux études : "C'est aussi l'objectif politique, à notre sens du gouvernement, de trier, de sélectionner, de discriminer l'entrée à l'université entre ceux et celles qui peuvent se permettre d'aller faire des études et ceux et celles qui ne peuvent pas se le faire." .

À écouter aussi

Une fois leur loyer payé, un quart des étudiants déclarent vivre avec moins de 100 euros par mois, selon une récente enquête. Ces syndicats étudiants appellent donc à la mobilisation le 15 septembre.

Mais ces propositions seront-elles vraiment retenues dans le prochain budget ? Interrogé par RTL, Bercy explique que "tous les rapports sont utiles pour nourrir les discussions". Rendez-vous le 30 septembre, quand le projet de budget du gouvernement doit être dévoilé en Conseil des ministres.

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