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Le président ukrainien Volodymyr Zelensky à Kiev le 25 août 2026.
Crédit : Sergei SUPINSKY / AFP
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Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré samedi 17 octobre que l'exemption par Donald Trump de sanctions majeures contre la Russie "récompense" et "encourage" Vladimir Poutine.
"Une mise en veille des sanctions américaines, un allègement de la pression sur l'agresseur, des récompenses financières pour Poutine - tout cela ne fait que l'encourager à continuer d'attaquer", a déclaré M. Zelensky sur les réseaux sociaux, appelant les alliés à maintenir la pression sur la Russie.
La décision de Donald Trump d'exempter la Russie de nouvelles sanctions majeures a été saluée par Moscou comme un "moment historique". Avec cette dernière mesure, Donald Trump a porté un coup à un texte à la grande portée symbolique : le Graham Act, qui constituait la première action majeure du Congrès contre Moscou depuis son retour au pouvoir, tout en lui laissant une grande latitude pour son application. "J'exempte l'application de telles sanctions, restrictions et droits de douane prévus dans le Graham Act", stipule le décret publié vendredi soir par la Maison Blanche, invoquant "l'intérêt national des États-Unis".
Moscou s'est rapidement félicité de cette mesure. "La suspension de la loi Graham par l'administration Trump est un moment important et véritablement historique", a déclaré sur les réseaux sociaux Kirill Dmitriev, conseiller du Kremlin pour la coopération économique à l'international. Le président ukrainien a, de son côté, accusé Moscou de chercher à "provoquer une panne électrique générale en Ukraine juste avant l'hiver".
Déjà bousculé par les récentes annonces du dirigeant républicain favorables à Moscou, le président ukrainien avait dit cette semaine se sentir "trahi" et s'est tourné vers ses alliés européens, leur réclamant 70 milliards de dollars supplémentaires pour faire face à l'invasion russe.
Le Graham Act, promulgué mi-septembre par le républicain, vise en particulier le secteur de l'énergie russe. Il cible en théorie pour la première fois la flotte fantôme russe, et vise également Vladimir Poutine, ainsi que d'autres hauts responsables russes. Il donne en particulier à Donald Trump le pouvoir d'imposer des droits de douane pouvant atteindre jusqu'à 100 % sur les cinq principaux pays importateurs de gaz et de pétrole russes, parmi lesquels la Chine et l'Inde.
La loi porte le nom de son principal promoteur, le sénateur républicain Lindsey Graham, mort en juillet, farouche défenseur de l'Ukraine et pourfendeur de la Russie et de l'Iran. Elle était soutenue avec force par Volodymyr Zelensky, qui avait salué lors de sa promulgation "un outil extrêmement puissant capable de mettre un terme à cette guerre terroriste et de pousser la Russie à faire la paix".
Mais les relations déjà difficiles entre les présidents américain et ukrainien sont depuis entrées dans une nouvelle crise. Donald Trump a annoncé début octobre avoir conclu un accord avec Vladimir Poutine, consistant à lever des sanctions pour permettre aux États-Unis d'importer de grandes quantités de diesel russe. Depuis, Kiev a déploré ne pas avoir été averti par ses alliés d'attaques russes imminentes, faisant notamment part de restrictions dans l'utilisation des services satellitaires de l'entreprise d'Elon Musk, SpaceX.
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