Chômage : contrôle renforcé, plus de radiation systématique... Ce qui change au 1er juin pour les demandeurs d'emploi

Le contrôle des demandeurs d'emploi va changer à partir du 1er juin prochain. En effet, un décret entrera en vigueur à cette date-là pour réformer le système de sanctions mis en place par France Travail (ex-Pôle emploi). Dans cette nouvelle formule, les sanctions dépendront de sa recherche effective et non plus d'une simple absence à un rendez-vous de France Travail, a expliqué, ce jeudi 24 avril, l'organisme.

Jusqu'à présent "l'absence à une convocation était gérée par un système de sanctions assez mécanique", qui débouchait sur une radiation si le demandeur d'emploi ne pouvait pas justifier cette absence, a expliqué dans un point presse Jean-Pierre Tabeur, directeur du programme Parcours d'accompagnement personnalisés chez France Travail. Une sanction qu'il a qualifiée d'"assez rude" et parfois "injuste" car elle pouvait concerner des chômeurs "en recherche très active d'emploi".

Le décret permettra si "on a énormément de traces de sa recherche d'emploi, et donc des éléments permettant de comprendre son absence, de statuer qu'il n'y a pas à aller plus loin en matière de sanctions", a détaillé Jean-Pierre Tabeur. Dans les faits, "le nouveau dispositif de sanction prévu au 1er juin installe une sanction dite suspension-remobilisation, qui sera en volume la plus utilisée, qui a pour avantage de ne plus rompre la relation d'accompagnement", a-t-il ajouté. "La sanction impactera un pourcentage de votre revenu de remplacement", dont le décret "va préciser (les) fourchettes", mais si le chômeur "reprend ses démarches actives avec notre aide, la sanction est immédiatement levée", a encore affirmé le responsable de France Travail.

Une expérimentation qui a fonctionné ?

Ce dispositif de "contrôle de la recherche d'emploi" est expérimenté depuis juillet dans huit régions : Auvergne-Rhône-Alpes, Bretagne, Grand Est, Hauts-de-France, La Réunion, Nouvelle-Aquitaine, Occitanie et Provence-Alpes-Côte-d'Azur, a précisé France Travail dans un communiqué. Selon un premier bilan de cette expérimentation menée par l'institution, "cette nouvelle procédure n'entraîne pas de hausse du taux de sanction", "les délais de traitement des dossiers sont réduits de 21% (de l'ordre de 4,5 jours) et des gains de productivité dans la réalisation du contrôle sont constatés".

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En 2024, 55% des 616.367 chômeurs, dont le contrôle s'est terminé en 2024, étaient en recherche active d'emploi et 21% avaient un "besoin de redynamisation", tandis que 17% d'entre eux, soit 103.765, ont été radiés, d'après le bilan annuel de l'opérateur. Dans plus de la moitié des cas, les contrôles démarrés l'an dernier étaient ciblés sur des demandeurs d'emploi exerçant des métiers en tension ou sortant de formation, donc susceptibles de trouver plus facilement du travail.

Dans un cas sur cinq, le déclenchement du contrôle était aléatoire, une procédure qui vise à "garantir le principe que tout demandeur d'emploi peut potentiellement être contrôlé", selon Jean-Pierre Tabeur. Enfin, dans 15% des cas, le contrôle venait après un signalement du conseiller chargé de l'accompagnement du chômeur. En mars 2024, le Premier ministre Gabriel Attal avait annoncé un triplement en trois ans des contrôles, pour arriver à 1,5 million en 2027.