Violences dans le périscolaire à Paris : "Mon administration n’a pas suivi ma consigne et c’est fâcheux", lâche Anne Hidalgo en audition au Sénat

"Ma main n'a jamais tremblé." Auditionnée devant la commission de la Culture et de l'Éducation du Sénat, qui enquête sur les violences sexuelles dans le périscolaire en France, alors que des investigations pénales la visent, l'ancienne maire de Paris Anne Hidalgo a estimé que "nos institutions ont failli" dans la protection des enfants, mardi 15 septembre, évoquant un "échec collectif" et des "failles" entre les institutions.

Durant son audition, les débats se sont notamment concentrés autour d'un changement de doctrine au sein de l'Hôtel de Ville de Paris entre 2021 et 2025 au sujet des signalements faits à la justice, en lien avec l'article 40 du Code de procédure pénale, qui veut que "toute autorité constituée, tout officier public ou fonctionnaire qui, dans l'exercice de ses fonctions, acquiert la connaissance d'un crime ou d'un délit est tenu d'en donner avis sans délai au procureur de la République".

Anne Hidalgo, édile de 2014 à 2026, affirme qu'elle n'était pas au courant de ce changement : "La direction des affaires juridiques avait considéré que lorsque les enquêtes judiciaires étaient en cours, le signalement au titre de l'article 40 était redondant". L'idée étant donc d'éviter "des doublons", dixit l'ex-élue et candidate PS à la présidentielle 2022.

"Évidemment, lorsque j'ai appris cela, j'ai demandé immédiatement que l'on revienne à la doctrine et au 'process' que j'avais mis en place et demandé de mettre en place, qui était le signalement systématique", poursuit l'ancienne maire socialiste. "Dans une administration qui compte 55.000 fonctionnaires et une trentaine de directions... Je suis tout à fait responsable et je l'ai toujours assumé. Mais oui, là en l'occurrence, mon administration n'a pas suivi ma consigne et c'est plus que fâcheux. La consigne était de systématiser mais elle n'a pas été suivi".

À titre personnel, elle assure avoir "utilisé un nombre de fois extrêmement importante, y compris pour des personnes très proches" cet article 40. "De 2015 à 2026, nous avons eu une vigilance constante sur les processus de recrutement, sur la formation des agents, sur le suivi et le signalement. Chaque signalement, chaque situation nous a amenés à corriger le dispositif", ajoute-t-elle, exprimant ses "immenses regrets" pour ce qu'ont subi les victimes.

Patrick Bloche et Emmanuel Grégoire également auditionnés

Son premier adjoint de 2024 à 2026, Patrick Bloche, également chargé des affaires scolaires, est attendu plus tard dans la journée devant la commission, avant l'actuel maire Emmanuel Grégoire mercredi. Il était adjoint à l'Hôtel de Ville pendant dix ans dont six comme premier adjoint, avant de rejoindre l'Assemblée nationale en 2024.

Tous les trois sont visés par des investigations pénales ouvertes après plusieurs plaintes de familles qui accusent la Ville et ses responsables de non-assistance à personne en danger et non-dénonciation d'infraction sur des enfants, parfois âgés de deux à quatre ans. En juin, deux signalements ont également été adressés à la justice, émis par une vingtaine d'élus parisiens de la droite et du centre, dont Rachida Dati, ainsi que par le groupe co-présidé par l'Insoumise Sophia Chikirou.

Ces élus dénoncent "l'inaction" de la municipalité, alertée dès 2015 par un rapport de l'Inspection générale de la Ville dont les recommandations sont, selon eux, restées lettre morte. Ce que réfute Anne Hidalgo.

Depuis le début de l'année, 132 animateurs de la capitale ont été suspendus par la Ville, dont 52 pour suspicions de violences sexuelles ou sexistes. Sur le volet pénal, plus de 200 enquêtes sont en cours dans les écoles primaires et les crèches de la capitale, visant des personnels de ces établissements.

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