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Les collectivités territoriales vont perdre 300 millions d'euros de crédits

Pour réduire ses dépenses, le gouvernement a choisi d'annulé 300 millions d'euros de crédits de l'État destinés aux collectivités territoriales pour 2017.

Édouard Philippe et Gérald Darmanin à la sortie du conseil des ministres le 28 juillet 2017.
Édouard Philippe et Gérald Darmanin à la sortie du conseil des ministres le 28 juillet 2017. Crédit : NICOLAS MESSYASZ/SIPA
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et AFP

Le gouvernement d'Édouard Philippe ne ménagera donc pas les collectivités territoriales. Après les injonctions du ministre des Comptes publics Gérald Darmanin pour obtenir une réduction des dépenses de 13 milliards d'euros d'ici 2022, les collectivités ont appris aujourd'hui que l'État allait leur ôter 300 millions d'euros de crédits pour 2017. "Les annulations porteront sur des projets non engagés et ce sont les préfets qui procéderont opération par opération pour éviter de pénaliser les dossiers les plus porteurs d'enjeux", indique-t-on au ministère de la Cohésion des territoires, confirmant une information de Libération.

Lors de la conférence des territoires organisée le 17 juillet, le président de la République avait pourtant assuré que le gouvernement ne "procéderait pas par baisse brutale" des dotations de l'État : "La logique budgétaire, c’est de couper les dotations en 2018, nous ne le ferons pas". Mais le gouvernement semble en réalité avoir choisi d'accélérer la manœuvre pour ne pas se dédire. "Les programmations 2018 permettront de revenir sur les opérations qui seraient ainsi décalées", précise-t-on toujours au ministère de la Cohésion des territoires.

Un décret signé au lendemain de la conférence des territoires

Interrogé à l'issue du Conseil des ministres, le porte-parole du gouvernement, Christophe Castaner, a fait valoir pour sa part qu'il s'agissait "de mesures d'annulation de crédits sur des opérations non réalisées, pas de baisses de dotations disponibles pour accompagner les collectivités locales". "Il s'agit pour l'essentiel de crédits non engagés, non mobilisés, donc c'est un exercice plus comptable que politique", a-t-il ajouté.

Selon Libération, un décret portant sur des coupes de plus de 300 millions d'euros a été signé fin juillet, au lendemain de la conférence des territoires qui s'est tenue le 17 au Sénat. Les réductions de crédits touchent notamment la politique des territoires, "avec l'annulation de 46,5 millions d'euros sur la politique de la ville" et l'aménagement du territoire d'une manière générale pour 35 millions, a précisé à l'AFP Olivier Dussopt, président de l'Association des petites villes de France (APVF).

Les villes de moins de 30.000 habitants seront les plus affectées

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Les crédits de la politique de la Ville permettent de financer des actions des collectivités ou des associations dans les quartiers prioritaires. "Pour la politique de la ville la réduction représente 11% des crédits d'intervention que l'État avait prévus pour 2017", souligne Olivier Dussopt. Les autres annulations portent sur la mission Relations avec les collectivités territoriales pour 216 millions, "réparties sur la dotation d'équipement des territoires ruraux, donc de l'aide à l'investissement pour les communes de moins de 30.000 habitants, et le fonds de soutien à l'investissement local", précise-t-il.

"Ça signifie que des projets qui auraient pu être soutenus en investissements portés par les collectivités ne le seront pas pour au moins un sur dix, par rapport à ce qui était prévu", note le député Nouvelle gauche de l'Ardèche. "On voit bien que certains sujets vont être rendus impossibles" et que c'est un "mauvais coup porté à l'échelon de la proximité", a jugé le chef de file des députés socialistes Olivier Faure.

De son côté, qualifiant cette baisse de "très mauvais signal", la sénatrice centriste Nathalie Goulet a appelé "tous les élus des territoires ruraux" à "engager ensemble un bras de fer pour éviter que nos territoires plus fragiles subissent la double peine en étant encore asséchés financièrement".

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