Inversion de la courbe du chômage : verdict ce lundi
Les chiffres tant attendus du chômage sont publiés ce lundi, et montreront si François Hollande a réussi son pari d'inverser la courbe.
C'est le moment de vérité : la publication lundi 27 janvier des chiffres de
décembre montrera si François Hollande a réussi fin 2013, même si l'exécutif préfère maintenant
parler de "stabilisation", misant désormais sur 2014 et le . "On s'oriente vers une situation (...) de
stabilisation, c'est déjà considérable", a souligné dimanche le ministre
du Travail Michel Sapin, laissant entendre que l'inversion ne serait
pas au rendez-vous, à la veille de la divulgation par Pôle Emploi du
nombre de demandeurs d'emplois fin décembre.
"Un pari raté" pour Jean-Claude Mailly
Il a fait valoir que la hausse du chômage avait néanmoins été endiguée l'an dernier et que le chômage des jeunes reculait "depuis huit mois". "L'année 2013 aura été une année de bataille menée avec efficacité contre la montée du chômage", a-t-il assuré, devançant les critiques de ceux qui vont "gloser : 'oui, vous n'êtes pas passés dans le moins quelque chose'". Car François Hollande a beau avoir ouvert un nouveau chapitre de la "bataille pour l'emploi" avec son "pacte de responsabilité" proposé aux entreprises, son engagement de faire refluer le chômage fin 2013, répété pendant des mois comme un leïmotiv, ne manquera pas de lui être rappelé lundi si le compte n'y est pas.
Le ministre de l'Agriculture, Stéphane Le Foll, a semblé lui aussi préparer les esprits à des chiffres décevants. "Sur
cette année 2013, on aura stabilisé cette croissance" du chômage, "mais
pas, au chiffre près, inversé. Qu'est-ce qu'il faut (faire)?
Continuer", a-t-il déclaré. "Un coup, c'est inversion, un coup,
c'est stabilisation, un coup, c'est un ralentissement de la hausse, on
va finir par avoir l'inversion de l'inversion, c'est-à-dire
l'augmentation", a raillé de son côté le secrétaire général de FO,
Jean-Claude Mailly. L'inversion de la courbe, "c'est un pari raté. Il faut le dire clairement", a-t-il lancé dimanche.
Faiblesse de la croissance
Lors de sa conférence de presse mi-janvier, François Hollande s'était efforcé lui-même de justifier cette promesse : "est-ce que j'ai fait des erreurs ? Sans doute. Est-ce que c'était celle d'avoir annoncé ou promis l'inversion de la courbe du chômage? Mais si je ne l'avais pas fait, beaucoup m'auraient demandé 'mais qu'avez-vous comme objectif?'", avait-il plaidé.
Fin novembre,
Pôle emploi avait encore recensé 17.800 chômeurs supplémentaires sans
aucune activité. Soit un total de 3,29 millions de demandeurs d'emplois
sans activité, quasiment autant que le record de septembre (3,295
millions). Ces chiffres sont toutefois susceptibles d'être actualisés
par Pôle Emploi qui procède traditionnellement en décembre à un
"lissage" statistique sur toute l'année. Vu la faiblesse de la
croissance, attendue autour de 1% en 2014, les économistes restent
circonspects pour la suite. L'Unédic pense qu'en 2014, 63.200 demandeurs
d'emploi sans activité supplémentaires devraient pousser la porte de
Pôle emploi. Selon l'Insee, le taux de chômage devrait continuer à
grimper pour atteindre 10,6% (11% avec les Dom) fin juin.
Chômage et Pacte le même jour
Hasard du calendrier? Le jour de la publication des chiffres de Pôle Emploi, patronat et syndicats sont reçus à Matignon pour mettre en chantier le Pacte de responsabilité sur lequel parie désormais le gouvernement pour inverser "durablement" la tendance. Une façon de montrer sa mobilisation sur le chômage.
Le gouvernement veut aller vite pour restaurer la confiance des entrepreneurs et favoriser la reprise des investissements afin de consolider la croissance. Mais il faut d'abord qu'il s'entende avec le patronat et les syndicats sur les "contreparties", en matière d'emplois, attendues des entreprises en échange de 30 milliards de baisse de cotisations d'ici 2017. Vendredi, l'agence Moody's s'est montrée sceptique sur le succès de cette réforme.
"Le
moteur de la politique de l'emploi a donné tous les résultats qu'il
pouvait donner", a assuré dimanche Michel Sapin, en référence à
l'arsenal des emplois aidés mis en oeuvre en 2013 pour endiguer le
chômage. Mais maintenant, "l'économie doit prendre le relais de la
création d'emplois". Reste à savoir si les entreprises seront bien au
rendez-vous.
