Salaires des fonctionnaires : ce que change le gel du point d'indice annoncé par Sébastien Lecornu

La mesure est qualifiée de "scandale" par la CGT. Sébastien Lecornu a présenté les grandes lignes de son budget jeudi 18 septembre, proposant des coupes pour économiser 54 milliards d'euros. Des efforts seront demandés aux ministères, aux retraités les plus aisés mais aussi aux fonctionnaires. Le Premier ministre veut geler leur point d'indice. 

Concrètement, cela signifie qu'il n'y aura aucune augmentation pour les six millions d'agents de la fonction publique. Le salaire de ces derniers est calculé en fonction de ce qu'on appelle le point d'indice, dont la valeur est normalement revue chaque année. Si ce dernier ne bouge pas au 1er janvier, le gouvernement économiserait 2 milliards d'euros. 

"Les fonctionnaires ont perdu plus de 16% de pouvoir d'achat"

Depuis 2017, les agents publics n'ont vu leur point d'indice revalorisé qu'en 2022 (3,5%) et 2023 (1,5%), soit une revalorisation totale légèrement supérieure à 5%. Entretemps, selon l'Insee, l'inflation cumulée depuis 2017 aura atteint 24,17% à la fin 2026. Un écart grandissant entre les prix à la consommation et la rémunération des agents publics, qui grève leur pouvoir d'achat. 

"Depuis 2017, les fonctionnaires ont déjà perdu plus de 16% de pouvoir d'achat" avec les gels successifs du point d'indice, s'est insurgée jeudi soir auprès de l'AFP Sophie Binet, secrétaire générale de la CGT, ajoutant que ce serait "3% de plus l'année prochaine".  

"C'est insupportable parce que ce sont déjà les agents publics qui subissent depuis quatre ans les difficultés financières de notre pays. Il n'y a rien eu en augmentation salariale en 2024, en 2025, en 2026 et maintenant en 2027. C'est insupportable, ce n'est pas acceptable", ajoute de son côté Luc Farre, secrétaire général de l'UNSA Fonction publique, au micro de RTL. 

Un appel à manifester le 29 septembre

"Il y a un appauvrissement, ça c'est clair", et "une vraie difficulté" chez beaucoup d'agents publics, déplore auprès de l'AFP Laure Revel, secrétaire générale de la CFDT fonction publique, rappelant que "862.000 agents", soit près d'un sur six, "ont une rémunération indiciaire inférieure au Smic".  Un décret de 1991 oblige le gouvernement à garantir qu'aucun agent public ne perçoive une rémunération indiciaire inférieure au Smic. Pour respecter le texte, l'exécutif verse chaque année une "indemnité différentielle" aux agents dont la rémunération est rattrapée par la hausse du salaire minimum. 

On entend souvent dire que les fonctionnaires sont mieux payés que les salariés du privé mais la réalité est plus complexe. La dernière étude de l'INSEE sur le sujet confirme que le revenu moyen dans la fonction publique est supérieur de 9% à celui du privé mais cette même étude assure que les fonctionnaires travaillent en moyenne 13% de plus à cause des périodes de chômage, notamment des CDD dans le privé. 

Quand on supprime ce biais, à temps de travail équivalent, les salariés du privé gagnent 3% de plus et encore, ces chiffres datent de 2021. Depuis, l'écart s'est accentué puisque la rémunération des fonctionnaires n'a augmenté qu'une fois ces cinq dernières années.

Les syndicats appellent à une grande manifestation le 29 septembre prochain. 

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