3 min de lecture

Budget 2027 : le gel des pensions pourrait coûter entre "400 et 500 euros" par an aux retraités les plus aisés, estime l'économiste Mathieu Plane sur RTL

Pour faire des économies en 2027, le gouvernement envisage le gel partiel des retraites les plus aisées l'année prochaine. Une mesure impopulaire mais qui pourrait permettre d'économiser plus d'un milliard d'euros aux finances publiques. Le directeur adjoint du département Analyse et Prévision de l'OFCE, Mathieu Plane, décrypte cette potentielle mesure sur RTL.

Mathieu Plane sur RTL

Crédit : RTL

00:09:25

Je m'abonne à la newsletter « Économie »

Mettre RTL en favori sur Google

Quel serait l'impact du gel des pensions de retraite comme l'envisage le gouvernement ? Les économies seraient "conséquentes" sur les finances publiques, estime sur RTL Mathieu Plane, directeur adjoint du département analyse et prévision de l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE). Mais le pouvoir d'achat des retraités, lui, serait amputé. Sur l'année, leur manque à gagner serait entre "400 et 500 euros", calcule l'économiste.

Ces chiffres ne sont toutefois qu'une hypothèse. Le gouvernement doit faire les derniers arbitrages avant de présenter le projet de loi de finances pour 2027. Mais le ministre de l'Économie a évoqué cette idée dans un entretien avec Libération la semaine dernière. Roland Lescure propose de geler les retraites des plus aisés, potentiellement celles dont le montant mensuel brut est supérieur à 3.000 euros (un seuil évoqué par le ministre des PME Serge Papin au mois de juin).

Une baisse de pouvoir d'achat "pas négligeable"

Tous les ans, l'ensemble des pensions de retraite sont revalorisées en fonction du taux d'inflation afin de préserver le pouvoir d'achat des Français les plus âgés. Mais ces pensions coûtent extrêmement cher à l'État (370 milliards d'euros en 2023). Or, "le gouvernement est face à une problématique budgétaire assez importante, rappelle Mathieu Plane. On a un déficit qui est légèrement supérieur à 5%. Le gouvernement souhaite que ce déficit ne dérape pas, voire qu'il baisse légèrement".

À écouter

Revaloriser ou non les retraites a hauteur de l'inflation : le gouvernement prépare déjà le terrain

00:03:41

En 2026, l'inflation devrait s'élever à 2% (1,8% selon les projections de l'OFCE, 2,5% selon celles de la Banque de France). Les personnes touchant actuellement une pension de 1.600 euros bruts (le montant moyen touché par les retraités français) devraient donc recevoir un versement de 1.632 euros bruts l'année prochaine. Pour les plus aisés, la pension ne devrait donc pas être revalorisée si la mesure envisagée par le gouvernement est adoptée.

D'après les calculs de l'économiste, le manque à gagner des retraités les plus aisés serait compris entre "400 et 500 euros" sur l'année pour ceux dont la pension s'échelonne aujourd'hui entre 3.000 et 4.000 euros bruts. "Si vous avez 3.000 euros de retraite par mois", la perte de pouvoir d'achat serait à peu près de "60 euros par mois", précise Mathieu Plane. "Ce qui n'est pas négligeable, considère-t-il. C'est quand même une perte de pouvoir d'achat assez conséquente pour ces personnes-là."

Plus d'1 milliard d'euros d'économies

D'après les données de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees), la France compte plus de 17 millions de retraités. Près de 8% (1,4 million de personnes) touchent une retraite brute supérieure à 3.000 euros par mois. 1 % des retraités perçoivent même une pension supérieure à 5.150 euros par mois.

"On n'a pas encore tous les détails" du plan du gouvernement, souligne toutefois l'expert de l'OFCE. Mais en se basant sur l'hypothèse du seuil de 3.000 euros et d'une inflation à 2 %, le manque à gagner des retraités les plus aisés devrait être de cet ordre : 60 euros par mois pour ceux touchant 3.000 euros ; 70 euros pour les pensions à 3.500 euros ; 80 euros pour 4.000 euros de pension ; 90 euros pour 4.500 ; 100 euros pour 5.000 euros ; etc.

À écouter

Retraites : pourquoi le gel des pensions jusqu'en 2030 refait surface pour réduire le déficit

00:01:34

Geler les retraites est un des moyens trouvés par le gouvernement pour faire des économies alors que les comptes de la France sont dans le rouge. La moitié des dépenses publiques concernent les retraites et la santé. Désindexer les retraites les plus élevées de l'inflation pourrait donc permettre à l'État d'économiser des centaines de millions, voire plus d'un milliard d'euros. Tout dépendra du taux final d'inflation à la fin de l'année. "On parle de 750 millions d'euros pour 1% d'inflation. Si on est à 2%, on est à plus d'1 milliard [d'économies]. Ce sont des montants qui sont assez significatifs".

Encore faut-il qu'elle soit inscrite dans le budget de 2027. Le contexte politique s'annonce tendu alors que les regards seront tournés vers l'élection présidentielle de l'année prochaine. "Le problème, c'est qu'il n'y a pas de consensus, il n'y a pas de compromis, sur les bonnes mesures à prendre", déplore Mathieu Plane. Dans une Assemblée nationale éclatée, le Premier ministre Sébastien Lecornu devra sûrement se résigner à utiliser le 49.3 pour faire adopter la loi de finances, faute de pouvoir réunir une majorité de députés derrière son budget. Au risque de se faire renverser par une motion de censure.

La rédaction vous recommande