Crise énergétique : ce qu'il faut retenir des annonces d'Elisabeth Borne

"Les 40% des ménages les plus modestes bénéficieront" du chèque énergie exceptionnel, précise l'exécutif. Au total, environ 12 millions de personnes seront concernées par ce versement exceptionnel. Pour l'État, la facture est de 1,8 milliard d'euros.

Alors que les remises carburants doivent s'arrêter d'ici à la fin de l'année, le ministre de l'Économie explique que la "porte n'est pas fermée" à une éventuelle prolongation en 2023. "Nous regarderons, à ce moment-là, le prix du baril de pétrole", explique-t-il.

Pour Agnès Pannier-Runacher, désactiver l'éclairage des monuments en pleine nuit est une mesure d'ordre "symbolique", qui n'a que "peu d'effets sur les pics de consommations". En revanche, selon la ministre, ces mesures peuvent être marquantes pour inciter les ménages à réduire, eux aussi, leurs consommations. 

Pour les écrans publicitaires, la ministre de la Transition énergétique rappelle qu'elle peut "dans les moments de tension commander leur extinction à tout moment".

Dès le 10 octobre prochain, une large campagne de communication va être menée à la télévision pour inciter les Français à moins consommer et à remplir les objectifs de sobriété énergétique, à savoir de réduire de 10% la consommation nationale d'énergies. "Nous ne demanderons jamais d'efforts aux Français en situation de précarité énergétique", rassure Agnès Pannier-Runacher.

"Pour les ménages qui se chauffent au fioul ou au bois, un dispositif va se mettre en place dès le mois de novembre. Des aides seront versés au mois de novembre", assure Elisabeth Borne. Sans préciser le montant des aides.

La ministre Agnès Pannier-Runacher rappelle que l'exécutif compte s'appuyer sur un outil de RTE : "Ecowatt".

Elle permet aux entreprises, collectivités et particuliers d'être avertis d'éventuelles tensions sur le réseau électrique trois jours à l'avance et d'adopter des gestes pour réduire leur consommation, sur la base du volontariat. À ce jour, 100.000 personnes sont inscrites sur cette plateforme Ecowatt.

Avec ce dispositif, les usagers voient en temps réel le niveau d'électricité disponible dans le pays grâce à un signal en trois couleurs visible sur la plateforme: vert (normal), orange (système électrique tendu), le rouge étant synonyme de système électrique "très tendu". Dans ce cas, "des coupures sont inévitables si nous ne baissons pas notre consommation", selon RTE.

En fonction de la "météo" de l'électricité du jour, les abonnés peuvent "agir sur leur consommation au bon moment", par exemple en baissant leur chauffage ou en reportant leur consommation en dehors des pics de demande situés le matin entre 8h00 et 13h00 et le soir vers 19h00. 

Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition énergétique, martèle que "le plan de sobriété promu par le gouvernement ne demandera jamais aux industriels de réduire leurs productions".

Selon la cheffe du gouvernement, le maintien du bouclier tarifaire va coûter environ "16 milliards d'euros" aux Finances publiques.

"Les augmentations vont conduire à une hausse moyenne des factures de l'ordre de 25 euros par mois pour les ménages qui se chauffent au gaz, au lieu d'environ 200 euros par mois sans bouclier tarifaire. Et à une hausse moyenne de 20 euros par mois pour les ménages qui se chauffent à l'électricité, au lieu de 180 euros par mois sans bouclier tarifaire", détaille Élisabeth Borne.

Elisabeth Borne annonce que les tarifs réglementés du gaz et de l'électricité augmenteront de 15%, entre janvier et février prochain, "au lieu de 120% sans bouclier tarifaire".

Elle assure que des chèques énergie "exceptionnels" seront versés d'ici à la fin de l'année 2022 à 12 millions de foyers, d'un montant compris entre 100 et 200 euros.

"La France est le pays qui a le mieux protégé" ses habitants, assure la cheffe du gouvernement. Elle rappelle la mise en oeuvre du bouclier tarifaire dès l'automne 2021. "Aujourd'hui, sans action du gouvernement, les prix auraient été multipliés par 2,2 au début de l'année 2023", pointe-t-elle.

"Nous savons que les équipes d'EDF sont engagées pour remplir l'objectif (de la remise en service de plusieurs dizaines de réacteurs nucléaires", explique Élisabeth Borne. Elle assure que l'exécutif reste "vigilant" sur la tenue - ou non - de cet objectif.

Les très hauts prix de l'électricité sont dus à "des craintes excessives" de la part des producteurs, juge Elisabeth Borne. Elle dénonce des prix "non raisonnables". "Nous devons rassurer les marchés sur les risques de coupure. Nous ne sommes pas dupes, nous savons que certains spéculent et font monter les prix", poursuit-elle.

"Nous sommes devenus un point d'entrée pour le gaz en Europe. Nous fournirons à nos partenaires du gaz et ils nous fourniront de l'électricité en retour", explique Élisabeth Borne.

Deux scénarios sont mis sur la table par les gestionnaires. "Si tout le monde fait attention, il n'y aurait pas à avoir à prendre des mesures de coupures", assure Élisabeth Borne. "Des millions de décisions (dans chaque foyer) sont indispensables" pour passer au mieux l'hiver, explique la cheffe du gouvernement.

"Nous faisons tout, avec mon gouvernement" pour éviter des ruptures énergétiques, assure Élisabeth Borne. Elle explique que les stocks de gaz sont remplis à plus de 95%.

Trois membres du gouvernement seront présents lors de cette conférence de presse : la Première ministre Élisabeth Borne, le ministre de l'Économie Bruno Le Maire et la ministre de la Transition énergétique Agnès Pannier-Runacher.

Interruptibilité. Avec l'interruptibilité, des entreprises dites électro-intensives (grosses consommatrices électricité) s'engagent sur la base du volontariat à interrompre leur consommation en moins de 5 secondes à la demande de RTE, pendant plus d'une heure, moyennant une rémunération contractuelle. En 2022, 14 entreprises ont souscrit à ce dispositif, pour une capacité totale de 1.130 mégawatts. 

Baisse de tension. Ce levier consiste en une baisse de 5% de tension sur tout le réseau de distribution pour une durée d'environ deux heures. Concrètement, avec un tel dispositif, il faut s'attendre à ce que les ampoules brillent un peu moins fort, un ajustement qui reste toutefois "à peine perceptible" selon RTE.

"Coupures ciblées". "Si toutes ces mesures s'avéraient insuffisantes", RTE explique que "le recours à des coupures ciblées sur le territoire ne pourrait être totalement exclu". Mais "cela ne correspond toutefois en rien à un risque de black-out sur l'ensemble du pays", souligne le gestionnaire. "Le but est bien évidemment de ne pas recourir" à ces coupures ciblées, aussi appelées délestages, a ajouté mercredi le président de RTE Xavier Piechaczyk.

La France a bien rempli ses stocks de gaz et doit être "capable de faire face" à un hiver moyen tout en aidant les pays voisins avec du gaz importé, mais doit commencer à économiser "dès maintenant" pour faire face à un éventuel hiver très froid, a indiqué GRTgaz, entreprise gestionnaire d'une partie du réseau de transport de gaz naturel, ce mercredi.

"Dans un hiver moyen, le système gazier français est capable de faire face à la demande, tout en soutenant le système électrique et en contribuant activement à la solidarité européenne. Des situations de tension pourraient toutefois se développer en cours d'hiver. Pour les prévenir, une sobriété en gaz et en électricité est indispensable dès maintenant afin de limiter les risques de réductions imposées de la consommation qui concerneraient seulement les grands consommateurs", a indiqué GRTgaz dans un communiqué.

Dans son discours sur "l'état de l'Union", la présidente de la Commission européenne Ursula Von der Leyen a proposé que l'Union européenne plafonne les superprofits des entreprises du secteur énergétique. Une mesure qui rapporterait, selon elle, jusqu'à 140 milliards d'euros aux États membres.

Dès 15h30, la Première ministre doit dresser un nouvel état des lieux de la crise énergétique qui touche la France, au même titre que les autres pays européennes. Outre le point de situation, la cheffe du gouvernement doit mettre sur la table des mesures visant à protéger les ménages français de hausses spectaculaires de leurs factures.