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Croissance : les espoirs du gouvernement validés par le Haut conseil, avec un bémol

La prévision du gouvernement français en matière de croissance, soit 1% en 2014, semble "réaliste" selon le Haut conseil des finances publiques qui a toutefois mis un bémol à ce scénario idéal.

Le ministre des Finances Michel Sapin, à l'Élysée, le 9 avril 2014. (archives)
Le ministre des Finances Michel Sapin, à l'Élysée, le 9 avril 2014. (archives) Crédit : AFP
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et AFP

Le Haut conseil des finances publiques a jugé ce mercredi que la prévision de croissance du gouvernement, soit 1% en 2014 était "réaliste", et que sa projection de 1,7% pour 2015 n'était pas "hors d'atteinte".

Impact des mesures d'économies sur la croissance

Cet organe indépendant chargé d'évaluer les trajectoires budgétaires a toutefois mis un bémol, écrivant dans son avis que "les mesures d'économies" de 50 milliards d'euros annoncées "pourraient peser davantage que prévu par le gouvernement sur la croissance à court terme".

"Il existe un risque que les effets positifs sur l'emploi et les salaires de la politique d'offre n'atténuent pas les effets négatifs sur l'activité de la consolidation budgétaire", estime le Haut conseil, présidé par le premier président de la Cour des Comptes, Didier Migaud.

"Ce scénario suppose un enchaînement favorable"

L'ajustement structurel prévu par le gouvernement d'ici à 2015 est de 0,8 point, puis de 0,5 jusqu'en 2017, précise l'organisme, rappelant qu'il portera "sur les dépenses publiques dont la croissance en volume serait ramenée à 0,1% par an sur la période 2014-2017, après 0,8% sur la période 2011-13".

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En ajoutant la perspective de baisser les prélèvements obligatoires d'"un montant cumulé de 1 point de PIB", soit une vingtaine de milliards, après 2015, le Haut conseil relève que "ce scénario suppose un enchaînement favorable où l'effet de la confiance restaurée permettrait" de jouer sur les baisses de prélèvements, l'emploi, le pouvoir d'achat et l'investissement des entreprises.

Le gouvernement présente ce mercredi au Parlement son texte

Or, prévient-il, "les effets d'entraînement de la politique de l'offre pourraient survenir avec retard", d'autant plus que "les mesures d'économies sont concentrées sur le début de la période 2015-2017". C'est la deuxième fois que le Haut conseil des Finances publiques, chargé de donner son avis sur les scénarios macroéconomiques du gouvernement, se prononce sur le programme de stabilité, un exercice de prévision pluriannuel auquel doivent se soumettre tous les Etats membres de la zone euro.

Le gouvernement présente ce mercredi au Parlement ce texte, qui définit la trajectoire de Finances publiques de la France pour l'année en cours et les trois suivantes, soit jusqu'à la fin du quinquennat.

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