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Viktor Orban, le Premier ministre de la Hongrie, à Bruxelles en mars 2019.
Crédit : EMMANUEL DUNAND / AFP
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Les Hongrois doivent se rendre aux urnes dimanche 12 avril pour choisir les 199 membres de leur Assemblée nationale et ainsi désigner le prochain Premier ministre. Depuis son retour au pouvoir en 2010, c'est la première fois que Viktor Orban risque la défaite.
D'après une moyenne des cinq derniers sondages, réalisée par le site Toute l'Europe, le parti Fidesz n'arrive qu'en deuxième position avec 41 % des intentions de vote, derrière Péter Magyar, candidat du parti Respect et liberté (Tisza), crédité de 47,8 %.
Même si les sondages doivent être interprétés avec prudence, le contexte économique défavorable en Hongrie pèse sur le bilan de Viktor Orban. Baisse de la natalité, inflation, perte de pouvoir d’achat et exode des jeunes : le Premier ministre peine à convaincre et privilégie les discours offensifs, parfois au détriment de la réalité.
Une éventuelle défaite de Viktor Orbán pourrait modifier plusieurs équilibres majeurs à l’échelle européenne. Depuis plusieurs années, le Conservateur utilise son droit de veto pour bloquer des décisions clés de l’UE, notamment sur l’aide à l’Ukraine ou certaines politiques communes.
Le 19 mars dernier, le Premier ministre hongrois a de nouveau refusé de soutenir le prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine, conditionnant son accord à la reprise des livraisons de pétrole russe par l’oléoduc Droujba.
A qui profiterait une défaite de Viktor Orban aux legislatives ?
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"C'était la goutte d'eau qui a fait déborder le vase", a confié un diplomate européen à Reuters. L'Union européenne mise à présent sur sa défaite aux législatives pour pouvoir avancer sur le sujet. "De notre côté, l'espoir de faire entendre raison à Orbán s'est envolé", ajoute-t-il. Un deuxième diplomate de l'Union européenne ne cache pas sa frustration : "Je pense que tout le monde espère qu’Orban perdra", déclare-t-il.
Le principal opposant de Viktor Orban adopte une position globalement pro-européenne, en rupture avec la ligne conflictuelle du Premier ministre. Péter Magyar défend un rapprochement avec l’Union européenne, promet de restaurer la confiance avec Bruxelles et de débloquer les fonds européens dont Viktor Orban a été privé, en renforçant l’État de droit et la lutte contre la corruption.
Pour autant, il ne se présente pas comme un fédéraliste convaincu : il insiste sur la nécessité de défendre les intérêts nationaux hongrois, notamment sur les questions de souveraineté et de migration. "Je ne me fais guère d’illusions sur la vision du monde de Magyar. Nous devrions veiller à ne pas trop en attendre", confie un diplomate européen à Reuters. "La différence résidera davantage dans le ton que dans le fond", assure-t-il.
Sur la guerre en Ukraine, Péter Magyar adopte une position intermédiaire. Contrairement à Orbán, il critique la proximité du gouvernement hongrois avec la Russie et affirme son soutien à l’intégrité territoriale de l’Ukraine ainsi qu’à une coordination européenne plus forte. Cependant, il reste prudent et refuse l’envoi d’armes ou de troupes hongroises, mettant en avant la sécurité nationale et la volonté d’éviter une escalade.
Il insiste également sur la protection des intérêts hongrois, notamment la minorité hongroise en Ukraine. Péter Magyar est donc loin d’être un simple relais de Bruxelles, comme l’affirme Viktor Orban, mais son arrivée au pouvoir pourrait considérablement faciliter les prises de décision au Conseil européen.
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