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Affaire Benalla : que signifie être habilité "secret défense" ?

ÉCLAIRAGE - Alexandre Benalla, l'ex-collaborateur d'Emmanuel Macron, était habilité secret défense. Qu'est-ce que cela signifie ?

Alexandre Benalla, au côté d'Emmanuel Macron, en mars 2017
Alexandre Benalla, au côté d'Emmanuel Macron, en mars 2017
Crédit : Lionel BONAVENTURE / AFP
Alexandre Benalla habilité secret défense : qu'est-ce que cela signifie ?
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Christophe Decroix & Marie Sasin

Compte tenu de ses responsabilités, il était normal qu'Alexandre Benalla bénéficie de cette habilitation. En tant qu'adjoint du chef de cabinet d'Emmanuel Macron et responsable de la sécurité du président de la République, il est amené à voir passer certains documents qui doivent rester secrets pour la sûreté de l'État. Il doit aussi accompagner le président dans des lieux sensibles, comme des bases militaires ou des sites nucléaires, assister à des réunions ou posséder certaines informations confidentielles comme des numéros de téléphone cryptés.

Il existe trois niveaux d'habilitations de sécurité, "secret défense" étant le niveau intermédiaire. C'est l'employeur qui en fait la demande, en expliquant pourquoi, et l’intéressé remplit un dossier qui est vérifié par un officier de sécurité. Une enquête est alors menée, soit par le ministère de la Défense, soit par le ministère de l'Intérieur : elle doit déterminer si la personne concernée est vulnérable, c'est-à-dire si elle peut constituer une menace, si elle peut faire l'objet de chantages ou de pressions. Dans ce cas, l'enquête dure trois mois. 

400.000 personnes sont habilitées secret défense

L'enquête sur Alexandre Benalla aurait été approfondie car l'un de ses parents est d'origine étrangère. En France, 400.000 personnes sont habilitées secret défense, essentiellement dans l'armée et à l'Intérieur mais ce peut être aussi des employés d'entreprises travaillant dans des secteurs sensibles, comme le nucléaire, l'armement ou l'environnement.

Alexandre Benalla n'avait pas accès à tous les documents secret défense. Pour y avoir accès, il faut être habilité, ce qui était son cas, mais aussi justifier du besoin d'avoir accès à des documents expressément nécessaires à l'exercice de sa fonction. C'est alors le supérieur hiérarchique qui effectue la demande.

À écouter aussi

Cette habilitation est normalement valable sept ans mais elle peut s’achever avant si la mission est terminée.

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