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Conférence environnementale : Hollande attendu sur le terrain de l'écologie

Le président de la République ouvre ce vendredi la deuxième conférence environnementale. Un rendez-vous très attendu par ses partenaires d'EELV, les ONG environnementales et autres partisans de la transition écologique.

Le président de la République, François Hollande, lors de la conférence environnementale 2012.
Le président de la République, François Hollande, lors de la conférence environnementale 2012. Crédit : AFP
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Ils attendent du gouvernement davantage de concret, à commencer par la fiscalité. Pascal Durand, le secrétaire national d'EELV, a même qualifié le rendez-vous de "capital", mais réfute désormais l'idée poser un "ultimatum" au gouvernement. "C'est là qu'après des mois de paroles doivent être posés les actes, définis les objectifs et les calendriers", estime-t-il toutefois.

L'an dernier, lors de son discours au Conseil économique et social (Cese) où se déroule la conférence, le président de la République avait dit vouloir faire de la France "la nation de l'excellence environnementale" et annoncé la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim (Haut-Rhin) d'ici fin 2016.

Donnez leur le vrai visage du changement.

Jean-Paul Chanteguet, député PS de l'Indre
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Il avait suscité de grands espoirs du côté de ceux qui souhaitent amorcer dès maintenant une transition vers un modèle économique moins gourmand en énergie, plus soucieux des réserves naturelles limitées et moins polluant. "La déception a été à la mesure de nos espoirs", a confié cette semaine le porte-parole de France Nature Environnement, Benoît Hartmann.

Même dans le camp socialiste, des impatiences sont apparues : en revenant "devant les Français" lors de la deuxième conférence, "ne les bercez pas de mots ! Donnez leur le vrai visage du changement", a écrit mercredi le député Jean-Paul Chanteguet dans une lettre publique.

Le verdissement des impôts en question

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Si le gouvernement a des actifs à inscrire dans son bilan "vert" (débat sur la transition énergétique, fermeté sur l'interdiction de la culture des OGM et de la fracturation hydraulique, soutien aux énergies renouvelables, travaux préparatoires à une loi sur la biodiversité), de gros chantiers restent à concrétiser.

A commencer par la réforme fiscale: dans un contexte de contraintes budgétaires fortes et de "ras-le-bol fiscal", le verdissement des impôts (taxer davantage les activités polluantes pour ré-orienter les comportements) est un exercice compliqué. Après l'annonce le 21 août par le ministre de l'Écologie et de l'Énergie, Philippe Martin, de la création d'une "contribution climat-énergie" (taxe carbone), des précisions ont filtré dans la presse cette semaine, mais les mesures de compensation restent à préciser.

Quatorze ministres présents

Selon Le Monde, cette taxe serait de 7 euros la tonne de CO2 émise en 2014 (environ 400 millions d'euros), puis passerait à 14,5 euros en 2015 (2,5 milliards) et à 22 euros en 2016 (4 milliards). Elle s'intégrerait aux taxes déjà existantes sur l'énergie (carburants, fioul, gaz, charbon), ainsi qu'à la TGAP payée par les entreprises sur les activités polluantes et à la taxe sur les véhicules de société.

Sur la transition énergétique, la présentation de la loi de programmation a été repoussée au printemps 2014, mais François Hollande devrait néanmoins livrer sa vision des travaux menés pendant six mois entre patronat, syndicats, élus et ONG. Quatorze ministres et des centaines de participants (ONG, syndicats, patronat, élus) travailleront jusqu'à samedi midi et le Premier ministre Jean-Marc Ayrault conclura la conférence.

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