Nicolas Sarkozy confirme l'ouverture du RSA aux moins de 25 ans (vidéo)

Des mesures qui devraient provoquer de nouveaux grincements de dents au sein de la Majorité / AFP

Nicolas Sarkozy était en Avignon mardi. Accompagné du Haut commissaire à la jeunesse Martin Hirsch, le chef de l'Etat a dévoilé son plan d'aide à la jeunesse d'un montant de 500 millions d'euros. Il a confirmé l'ouverture, sous conditions, du Revenu de solidarité d'active (RSA) aux jeunes de moins de 25 ans. Il a aussi annoncé la mise en place d'un système de suivi des jeunes sortant du système éducatif à l'âge de 16 ans, les "décrocheurs", afin de les obliger à suivre une formation. Par ailleurs, le Président a décidé d'"offrir" à 10.000 jeunes, dès 2010, la possibilité d'effectuer un service civil.

La vidéo du discours du chef de l'Etat (avec notre partenaire Public Sénat, la chaîne d'information politique) :



Les principales mesures en faveur des jeunes annoncées par Nicolas Sarkozy :


Autonomie financière des jeunes

* Extension du RSA aux jeunes de moins de 25 ans ayant travaillé un minimum de deux ans sur une période de trois ans. 160.000 jeunes concernés (coût 250 M EUR).

* Versement d'un dixième mois de bourses pour les étudiants dont les cursus se sont ou vont s'allonger sur dix mois (cf plan licence). Actuellement, le cursus  de seulement 9% des étudiants est allongé sur dix mois. Coût 150 M EUR si tous y étaient soumis.

* Doublement à 200 euros de l'aide versée aux jeunes pour bénéficier d'une assurance complémentaire santé. Coût 30 M EUR.

* Dotation autonomie. Avec l'accord des parents, certains avantages qui leur  sont jusque-là versés seraient directement alloués aux jeunes (allocations familiales, quotient familial...). Expérimentation sur 8.000 jeunes, sur la base d'environ 3.000 euros versés sur deux à trois ans. 


Engagement des jeunes
 
* Service civique: une proposition de loi, déposée au Sénat, devrait être débattue à l'automne. Intégration de 10.000 jeunes dès 2010 (coût de 40 M EUR).  A terme, l'objectif visé est de 10% d'une classe d'âge.

* Création d'un conseil représentatif de la jeunesse.

* Réserver quatre sièges aux 18-25 ans au conseil économique, social et environnemental.

* Pré-majorité à 16 ans pour certains actes (création d'une entreprise, présider une association ou en être le trésorier). 


Orientation

* Création d'un "grand service public de l'orientation" pour remédier aux principaux défauts des dispositifs actuels, émiettés et pas assez efficaces, avec création d'une plate-forme téléphonie et internet commune.

* Expérimentation d'un livret de compétences qui, au carnet scolaire habituel, ajoutera toute information et appréciation utile sur ce que font les jeunes en dehors du système scolaire. 


Insertion professionnelle

* Création pour les 16-18 ans d'un droit à la formation ou à l'emploi et obligation pour l'Etat d'assurer aux jeunes qui quittent le système scolaire un  suivi, des conseils et une offre de formation et/ou d'emploi.

*Mise en place de plates-formes régionales (11 actuellement à titre expérimental) chargées de repérer les jeunes, les recevoir, les informer et leur faire des offres. 40 millions d'euros supplémentaires.

* Expérimentation (6.000 jeunes) d'un parcours d'insertion contractualisé, pour lequel le jeune "qui accepte de jouer le jeu" recevra une dotation "one shot" de 2.500 euros pour l'aider à lever les obstacles à son insertion professionnelle (exemples : permis de conduire, aide au logement si déménagement nécessaire...).

* Extension du nombre de contrats "civis" et augmentation des allocations  prévues dans ce cadre (+ 80 millions d'euros en 2010).

* Interdiction des stages hors-cursus (texte déjà au Sénat).

* Autoriser les pré-recrutements dans le secteur privé.

* Expérimentation (8.000 jeunes) d'un dispositif de "revenu contractualisé" pour améliorer l'accès à la formation et à l'emploi: accompagnement renforcé en échange d'une garantie de ressources de 250 euros par mois.

* Augmentation du nombre d'apprentis dans la fonction publique et revalorisation du statut de l'apprenti, qui bénéficiera désormais des mêmes avantages que l'étudiant.


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