Moins de fonctionnaires, moins de dépenses : Matignon cadre ses ministres pour 2013

Le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault

Crédit : AFP / Fred Dufour

Dans des lettres de cadrage envoyés à tous les ministères, Matignon donne jeudi des consignes budgétaires strictes pour 2013. Parmi les mesures imposées, la réduction des dépenses de fonctionnement de 7% par rapport à 2012. Par ailleurs, le nombre de fonctionnaires diminuera de 2,5% entre 2013 et 2015, hors les secteurs définis comme prioritaires par l'Elysée (éducation, police, gendarmerie, justice). L'objectif affiché, à terme, reste le même que celui exposé par le président de la République lors de la campagne : parvenir au retour à l'équilibre des finances publiques en fin de quinquennat.

Tous les ministères à la diète... ou presque

Le gouvernement Ayrault s'était réuni en séminaire lundi à Matignon afin de plancher sur le très délicat projet de budget de l'an prochain et les orientations pour 2013-2015. Après la réunion, le Premier ministre avait limité la communication à la publication d'un communiqué qui rappellait l'engagement de "réduire le déficit public à 3% de la richesse nationale en 2013, atteindre l'équilibre en 2017, engager à partir de 2013 la réduction de la part de la dette dans la richesse nationale".

Après avoir entendu l'ensemble des membres du gouvernement, Matignon se réservait le soin de définir les modalités des économies à réaliser et avait promis de leur adresser une lettre de cadrage. C'est donc désormais chose faite.

Les ministères devront donc réduire leurs dépenses de fonctionnement de 7% en 2013 par rapport au budget de 2012, puis de 4% en 2014 et en 2015 par rapport à l'année précédente. "Un effort de même ampleur sera appliqué dans cet esprit d'équité et d'efficacité aux dépenses d'intervention", précise le communiqué transmis par Matignon. "Dans un souci de répartition équitable de l'effort, l'ensemble de ces principes sera décliné également aux dépenses de personnel, de fonctionnement et d'intervention des opérateurs de l'Etat".

Autre mesure imposée : les effectifs publics devront baisser de 2,5% par an entre 2013 et 2015, hors secteurs prioritaires (éducation, police, gendarmerie, justice). Le candidat Hollande avait promis durant la campagne que ces secteurs ne seraient pas touchés par une réduction d'effectifs, évoquant notamment l'embauche de 60.000 personnes dans l'éducation nationale.